Page 36 - 档案管理的信息化发展探究及实践

Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践

4. 引进信息化服务外包来弥补人才失衡短板
有些单位的领导对档案信息化人才问题的理解有些片面，他们认为信息化工
作只是计算机技术人员的分内工作，也是一种简单的基础工作而已，随便招几个
计算机专业的毕业生就行了，也有些领导认为安排档案工作人员参加计算机网络

技术的培训能一劳永逸地解决技术知识短板、综合型人才匮乏和档案工作人员短
缺等问题。从中国各次“三定”方案来看，历次机构改革只有减员，从职能任务
看，公共行政业务不断深化，公共服务范围不断延伸，引进人才或加大知识更新
力度，现实情况是各县区档案馆（室）的编制相对于日益繁杂的档案工作量来说

是远远不足的，而这少量的工作人员要培养出兼具档案专业和计算机网络技术的
复合型人才更是难上加难。
因此，档案部门可以考虑将档案信息化建设按建设模块分段以签约的方式通
过市场竞争、投标方式转包中介公司或企业承包完成。档案馆（室）的工作人员

应监督和管理中标公司的工作人员认真按照合同条款来完成档案信息化工作，督
促其按期按质完成工作任务。在此种模式下，档案馆（室）的工作人员在监工和
督促过程中要协调好经费、保密等方面的问题，并要做好招标文件、应标合同及
公司资质等方面的审核，以及制定质量标准要求、监督合同。但要做到监督承包

商遵守合同条款，以保证绩效实现，是需要档案管理人员有较高的管理水平和管
理技能。

二、事业单位加强对档案工作的领导，提升全社会的档案意识

（一）事业单位加强对档案事业的整体规划
1. 把档案工作纳入地方经济社会发展规划
档案是国家最宝贵的财富之一，记录着我们的文化和文明，已经并将继续对
中华民族发展进程产生巨大的影响。档案工作是各项工作的基础，是经济社会发
展的重要组成部分，档案工作的好坏，标志着一个国家、一个民族的文明程度。

事业单位应当充分认识到档案工作的重要性，把档案工作纳入国民经济和社会发
展规划以及地方目标任务考核，为档案管理事业的发展提供领导和政策保障。
2. 把档案管理信息化建设融入电子政务建设

电子政务是指事业单位运用信息技术和现代通信技术，通过网络进行办公和
管理公共事务，提供公共服务。中国的电子政务建设起步于 20 世纪 80 年代，其

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