Page 155 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第三章 高职院校财务预算管理

（四）校内预算项目库建设和推进预算管理工作的要点
1. 组织成立预算管理工作小组，重视项目库建设投入
高职院校应建立起一套适应自身建设发展的项目库，仔细罗列具体项目，充
分论证并根据项目进程不断完善、补充。要做好这项工作，有必要成立预算管理

工作小组，工作小组受预算管理领导小组直接管理，必要时给予一定的经费支持。
各业务部门根据学校中长期发展规划、年度工作任务和本部门情况等，提出项目
立项申请，交由归口管理部门进行初审和充分、必要论证，然后将合格项目上报
学校预算管理工作小组，由其负责对各归口管理部门申报的项目进行归类、审查，

并提交专家评议小组或类似机构评审，按项目的重要和紧急程度不同排列，交由
预算管理领导小组审核，审核通过后提交校长办公会议或者党委会审议，最终获
批的项目进入学校内部项目库进行统一管理。预算管理工作小组统筹管理全校预
算项目，跟踪项目进度，反馈交流有效信息，切实做好项目库更新和维护工作，

形成重要项目报告制度。
2. 完善校内预算项目体系，提高与财政预算项目的匹配程度
要科学设置校内预算项目，对部门上报的项目进行必要论证、评估、统筹。
首先在满足人员支出和日常公用支出的基础上，判断项目的轻重缓急，优先安排

重点项目，并保留一定弹性，预留应急突发事件和项目的安排。校内预算项目设
置应参考财政安排的预算项目和下达指标，归大类分小类，保持与财政指标之间
的对应关系，可以运用编码的方式对项目进行身份化编号管理。在校内项目立项
赋予项目名称时，业务部门与财务部门充分沟通，确定校内项目来源于财政预算

的具体指标，明确对应关系，确定名称后应进行标准化管理，不可随便改变项目
名称，提高与财政预算项目的匹配程度，以免造成混淆导致财务人员支付时用错
财政指标。
3. 将业财融合嵌入内部控制，增加业财融合深度

内部控制涉及面广，覆盖了高职院校建设的方方面面，内控实际成效优劣，
很大程度上决定了高职院校正常运行与事业发展。高职院校应大胆探索将业财融
合嵌入内部控制工作中，重视对财务和业务的全面控制，提升财务管理水平，选
择适应学校事业发展的财务管理创新模式，秉持统一性与灵活性相结合的标准，

做好各项数据采集。以财务内控为核心向学校其他业务部门延伸至涵盖采购管理、
工程建设、合同管理等全业务板块，提高学校内部信息系统建设水平，打通业财

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