Page 166 - 高等职业院校财务体系的构建与研究
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Construction and Research of Financial System in Higher Vocational Colleges
高等职业院校财务体系的构建与研究
项目库的日常管理也很重要，如果只是为了建库而建库，没有及时梳理库内项目
的有效性，那么项目库就会失去存在的意义。项目支出预算编制的出发点应当是
需求，学校或者一个二级预算单位需要一笔钱来完成某个事项，那么就需要编制
预算，也就是需求的概算，在此处也可以引用“3W”原则：做什么、在哪做、
多少钱，预算编制得合理合规就准许纳入项目库。预算项目库机制可以有效解决
发展战略与预算的融合问题，帮助管理者厘清学校的项目资金需求。
3. 做好预算的全流程管理
（1）完善预算信息化系统
在预算管理方面，必要的信息化投入将推动预算更加高效地实行。没有合适
的预算信息化系统，会影响财务部门信息收集和控制的能力，导致预算执行数据
不直观，无法及时提炼分析，整理好的数据鲜有人去论证其准确性。所以，要加
大财务方面信息化建设投入，完善学校已有的预算信息化系统，做好预算管理系
统和账务系统的对接，最大程度地提升预算编制效率，做到预算执行的实时控制
和反馈。同时，还应考虑到政府会计制度要求，既考虑到财务会计口径对办学成
本费用的诉求，又要考虑到预算会计口径对资金支出的诉求。除此之外，在进行
信息化建设的时候，还要考虑到各个信息系统之间的接口问题。打通财务系统与
业务系统的壁垒，做好业财数据相互关联的技术支撑工作，推动更加深入的业财
融合。提高学院财务管理的效率和透明度，促进学院财务、信息化建设的高质量
发展。
（2）规范预算执行和调整流程
学校应规范预算执行和调整流程。首先应加强对预算执行制度规范的审核，
其次应严格预算执行和调整流程，避免预算松弛，最后应统计分析预算执行情况。
其中最主要的就是预算执行实施这个过程，预算归口的二级预算单位作为把控预
算执行进度的第一关口，对于差旅费、公务接待费、培训费等按照既定的标准进
行严格审核，对于事前审批进行严格的流程规定，杜绝无预算或者超预算开支。
在规范预算调整的流程方面，二级预算单位应对负责归口的项目就调整的原因进
行说明、调整前后对项目建设的贡献做出对比，第一时间就预算调整给出合理的
意见和建议并提交财务部门，积极推动预算调整工作有序进行。建议财务部门对
预算执行效果进行持续监控，以此来判断出预算执行及调整流程是否合理有效。
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