Page 100 - 新经济时期财务管理与创新发展

新经济时期财务管理与创新发展
Financial Management and Innovative Development in the New Economic Era

简单按开支标准管支出，要大力加强成本管理意识，合理统筹使用资金，提高资
金的使用效益。
（二）加强固定资产投资的过程控制，保证资产的完整性和相关信息的

真实
各职业院校对固定资产大多实行归口管理。但因归口管理权责不明，导致管
理分散，部门间相互推诿扯皮；各管理层固定资产管理权限不清，导致资产处置
不及时，使用效率低下；有的没有一个专门的固定资产管理机构负责验收，报账

时往往只验票不验货，且偏重金额验收而忽视质量验收；部分固定资产的购建、
验收、移交入账时间与实际不符，形成账外资产等，易造成固定资产流失。采购
由各职能部门分散采购，造成部分资产的重复购置与闲置；资产领用手续不健全，
也易造成资产的流失。职业院校应对重大固定资产投资应实行项目论证制度、重

大投资决策失误追究制度，对固定资产的投资实施严格的过程控制；应加强固定
资产的验收和使用管理，实行集中采购，科学合理配置学校资源，保证资产的充
分利用；应建立健全固定资产的清查盘点制度，保证资产的安全、完整和相关信
息的真实。

（三）加强债权、债务和对外投资管理，减少损失和控制风险
近年来，随着职业院校办学形式的多样化、基础设施的建设和教学教辅设备
的大量购置，与外部单位的经济业务联系不断增加，学校的债权、债务也相应增
加。学校作为法人主体可以进行对外投资，但有些投资没有进行可行性研究，导

致投资失误频繁。因此，院（校）应大力加强债权、债务管理，实行项目负责人
负责制，并及时进行清查核实，保证债权、债务的真实、有效。同时，对外投资
应进行项目可行性研究、论证，实行集体联签制度，履行相应的审批手续，并对
其进行跟踪管理，以控制风险，减少损失。

（四）加强职业院校全面风险管理体系建设
1. 创造条件吸引人才，建立职业院校发展的人才、文化战略，防范院校
发展的战略风险
高等教育和职业教育近年在迅猛扩招之后，已明显暴露出教育资源不足，毕

业生质量下降等诸多弊端。各学校在追求“做大”“做强”的同时，更应有“做
久”的远见和战略。一所院校如在校生规模上不去，就没有规模效应，就无法有
效降低办学成本，同时也不利于校园文化氛围的形成，不利于学生成长。但如果

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