Page 35 - 新经济时期财务管理与创新发展

第一章 职业院校财务管理的有关分析

实践中，从实训基地的建设、课程的开发与设计、师资队伍建设等方面，学院根
据“校企合作、工学结合”的人才培养模式中所蕴含的各种财务关系，通过有效
的财务制度安排来协调政府、高职院校、企业、教师和学生之间的财务关系，力

求能够充分地发挥了财务制度安排在引导、激励和约束方面的功能，从而有效地
推动了学院高职教育创新人才培养模式的开展，为社会培养了适合当地产业和社
会经济发展需要的各领域的高素质技能型人才。至于在财务管理模式的选择方面，
目前中国的高职院校中，大多采用了“统一领导，集中管理”的财务管理模式，

只有少部分办学规模相对较大的学校近年来开始尝试着采用了“统一领导，分级
管理”的财务管理模式。根据对上述两种模式的比较分析可以看出，无论是哪一
种模式，都不能完全地适用于目前正处于改革发展之中的高职院校财务管理的实
际需要。而尽快地构建一种与“工学结合”的人才培养模式相适应的，并且符合

各个高职院校自身办学特色的财务管理模式，这是有效地开展高职院校财务工作
和加强财务管理及监督的重要前提。各高职院校的财务部门，应该按照国务院和
教育部发布的关于推进职业教育改革的有关精神，尽快地制定科学合理且基于“工
学结合”的“教学做一体化，产学研一条龙”的财务管理制度，具体涉及项目管

理制度、预算编制程序和财务审批程序，同时明确经费来源渠道、经费开支范围
和经费开支标准，还应包括票据管理办法和奖惩办法，等等。通过建立健全有关
的财务管理制度，以便对人才培养活动的各项财务事项进行事前、事中和事后的
监控与管理，从而实现从制度上保障各项经费来源渠道的通畅和科学合理地分配

各项经费，以提高资金的使用效率，达到有效地控制各项相关教育成本，遏制腐
败行为的产生，并最终为人才培养活动创造良好的财务环境。总之，为了有效地
促使中国高职院校的财务管理模式能够尽快地步入良性的运行轨道，就必须在总
结这些院校原有的财务管理模式在实际运行中所获得的实践经验的基础上，结合

高职院校的办学特点和人才培养模式，按照特定的组织结构和程序，对现行的财
务管理模式进行系统、全面和科学地改造与完善，从而力争将其构建成为一种以
服务高职人才培养为目标、以全面预算管理为核心、以成本管理和资金控制为主
要手段、以财务绩效评价与分析为主要保障、符合当前职业教育改革发展要求的

创新型财务分级管理模式。
（三）重构高职院校财务管理模式的目标与原则
财务管理是高职院校加强管理的重要环节，与此相对应，高职院校财务管理

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