Page 36 - 新经济时期财务管理与创新发展

新经济时期财务管理与创新发展
Financial Management and Innovative Development in the New Economic Era

模式的总体目标主要取决于学校的总目标。目前，中国高职院校办学的总目标是：
通过实施创新型的高职人才培养模式，力争为社会培养符合生产、建设、管理、
服务等各个领域第一线所需要的高等技术应用型和技能型人才。具体体现在财务

管理上，就是要通过争取更多的教育资源，并运用科学的财务制度设计来激发高
职院校自身内部各个部门的积极性，从而提高资金的整体使用效率，以实现有效
地控制教育成本，从而为高职院校管理目标的实现提供财务上的支持和保障。当
前，由于原有的高职院校的两种财务管理模式均不能很好地满足人才培养的新模

式，也无法适应学校发展的总目标，这就使重构高职院校的财务管理模式成为一
项十分重要的工作。重构高职院校财务管理模式的基本目标是保障学校财务运行
的正常化。通常情况下，高职院校为了确保其办学目标的顺利完成，需要各种稳
定、可靠的经费来源予以支持，而这些资金主要来源于预算内财政生均拨款和预

算外的学费收入，以及部分的专项经费收入和其他收入。在高职院校财务运行过
程中，除了要保证能够维持学校日常的各项活动所需的资金运转之外，还必须保
证有能力偿还到期的各种债务，并力求保持各项财务收支之间的平衡，从而保障
学校能够持续、稳定地生存下去，即实现可持续发展。当前，重构高职院校的财

务管理模式，其具体目标是要保证学校的财务运行能够符合国家有关的法律法规，
并有效地遵循高职院校的财务管理制度；同时，还要不断地增收节支，即应在政
府财政投入和学费收入的基础上，拓展融资渠道，争取多渠道地筹集运行及发展
所需的资金，以满足高职院校近年来快速发展对资金的需求。此外，还应通过科

学的财务预算和合理有效地资金安排，并尽量保持资金收支的平衡，从而有效地
控制和降低各种财务风险。需要特别说明的是，在中国当前的社会主义市场经济
条件下，追求办学综合效益的最大化无疑是高职院校的主要任务之一，综合效益
的最大化需要财务管理制度方面的应有支撑，这也是当前重构高职院校财务管理

模式的必然选择。同时，近年来随着高等职业教育体制改革的不断深入，注重办
学经济效益的提升是学校在追求办学社会效益的同时必须重点考量的问题之一，
特别是在当前各级政府对高职教育的投入严重不足的情况下，高职院校更应该注
重于办学综合效益的提升，包括经济效益与社会效益之间的综合权衡，并注重于

办学成本的控制，力争实现投资效益的最大化。当然，在学校内部，在推行院系
分级财务管理体制的改革时，也要把追求办学经济效益的最大化、理财能力的自
主化、融资渠道的多元化和资金使用的高效化作为其财务管理方面改革的重要方

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