Page 206 - 人力资源管理信息化建设研究

人力资源管理信息化建设研究
Research on the Informationization Construction of Human Resource Management

第三，强调公共管理中要具有竞争性并向竞争性方向发展。新公共管理理论
认为“竞争是降低成本和达到更高标准的关键所在”，关注公共管理程序中通过
竞争性实现降低管理成本并同时实现达到管理效率的双重标准。
由此可见，新公共管理理论强调改革部门在管理中要借鉴私营企业管理，就

公共部门人力资源管理而言，这就意味着在人力管理是要运用激励的方法实现有
弹性的管理机制。也就是说，在公共部门人力资源管理中，需要思考从激励的、
有助于竞争的角度去思考提高公共管理的效率。

二、公共部门

公共部门相对于私营部门而言，指依靠国家财政运转的国家政权组织，主要
是管理社会公共事务的行政组织，也包括依靠国家财政运转的机构或公共事业性
组织等。

三、人力资源管理

人力资源管理是指对人力资源这一特殊资源的开发、利用和管理。不仅包括
对人力资源的发现、鉴别、选择、分配和合理利用，也包括人力资源的规划、组

织和培训。人力资源管理的主要内容有以下几点：
第一，人力资源规划，是指组织根据发展的需要，预测、估计和评价组织对
人力资源的需求的过程。
第二，招聘与配置，是指按照组织经营战略规划的要求把适合组织发展的优

秀人才引进到组织之中，并且把这些优秀人才安排在适合他们的工作岗位上。
第三，培训与开发，是指组织通过教育、训练等方式，提高员工技能水平和
工作能力，尽最大可能使员工的个人素质符合实际工作的要求，从而提高员工现
在和将来的工作绩效。

第四，薪酬与福利，是指组织以现金或现金等值礼品的任何方式付给组织成
员的报酬，这些报酬包括组织成员从事劳动所得到的工资、奖金、提成、津贴以
及其他形式的利益回报。
第五，绩效管理，是指通过考察、评价组织成员的工作能力、工作态度、工

作业绩等方面，从而来体现员工在组织中的相对贡献价值。
第六，劳动关系，是指用人单位和劳动者在劳动过程中建立的社会经济关系。

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