Page 37 - 学前教育优质发展路径探析

第一章 学前教育概述

标的推动下，各国纷纷出台相应的标准，以规范托幼机构的办园水平。例如，美
国早期教育协会于 1984 年颁布了一个关于高质量托幼机构的认证标准，这个标
准不仅有效促进了美国幼教机构的改革，显著地提高了教育水平，而且在全世界

范围内造成了广泛的影响。教育水平及质量的提高也意味着对教师个人水平的要
求相应提高，世界各主要国家通常从限定教师文化水平的入职基准开始，然后再
加强教师职业培训，来保证教师的专业发展。例如，美国、英国、法国等幼儿园，
都要求教师必须具有大专以上学历，不少具有硕士学位或博士学位的人也从事幼

教工作，同时还实行专门的教师资格制度。法国的学前教育师资培养年限由 2 年
增至 3 年，并且形成了一套完整的在职教师培训体系；英国教育法规定学前教育
教师除了按规定具备相应学历和资格证书外，同时还要求入职前有半年以上从事

学前教育的实际工作经验等。这些相应的措施都是为保证教师具备足够的专业水
平，以保证正常的教学质量。
（4）政府增加对学前教育机构投入
学前教育是实现教育民主化的第一阶段，为了从开始就满足每一个孩子受教
育的权利，各个国家开始从政策、资金等多方面加大对学前教育机构建设的投入。

资金投入包括基础设施建设、入学保障和人员聘用等部分，其中很大一部分投入
在于满足孩子最低的入学要求，一方面，保证有足够的机构数量让所有孩子有学
可上；另一方面，缩小处境不利的儿童与其他儿童的差距。例如，20 世纪 80 年

代以来，美国相继实施《家庭援助法》《儿童保育与发展固定拨款法》等，加大
学前教育的经费投入，开展多种形式的经费援助。
（5）机构发展呈现一体化趋势
机构一体化，指的是将具有不同功能的托幼机构在一体化管理的基础上，充
分利用家庭、社会和园所的资源，有效整合资源，形成教育合力，对 0~6 岁婴幼

儿实施连续、一体化的保育和教育机构发展的一体化体现在三个方面：
其一，对不同年龄段孩子教育的延伸。现在学前教育的年龄范围不再局限于
3~6 岁儿童，而是向前延伸到刚出生的婴儿，这不仅体现在机构推出不同层次的

班级，还体现在政策服务对象的延伸，如美国的“开端计划”在 1995 年就将服
务对象延伸到 3 岁之前的婴儿、学步儿童及怀孕妇女；新西兰 1993 年就启动了
3 岁前婴幼儿教育的国家计划，即“普卢凯特计划”，又在《面向二十一世纪》
的报告中明确指出“教育必须从出生开始”。

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