Page 112 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

定运行绩效的具体目标。因此，地方政府不仅需全面参考财政部制定的相关要求
指引，更需要积极开展地区评价试点，通过实践积累财政运行评价经验，总结提
炼与地区发展需要相符的财政运行绩效要求。具体来看，可按照“首年试点”与

“推广应用”相结合的方式，选取部分有条件的地区先行开展评价试点工作，借
助试点逐步完善财政运行评价体系，探索创新评价路径、评价标准等细则，并重
点关注评价过程中各个部门之间的协作方式，为全面推广应用奠定基础。
（三）健全评价机制，严格落实好“三项责任”

在各地试点工作的基础上，进一步明确评价任务，压实各级主体责任，不断
规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力，实现有限公共资源与政策目标有效
匹配。落实建章立制责任推动省、市、县三级建立财政运行综合绩效评价机制，

研究出台对下级政府财政运行综合绩效评价管理办法，不断完善评价指标标准体
系和评价工作方案，为高质量开展评价工作奠定坚实基础。落实组织实施责任省
财政部门积极组织开展评价管理培训，指导全省评价组织实施工作。各级财政部
门结合自身实际，全面组织实施省对市、市对县、县对镇街政府财政运行综合绩
效评价活动，确保评出质量、评出成效。落实整改落实责任。评价工作结束后，

被评价主体应当及时向上级评价主体报告问题整改落实情况，提出下步工作打算；
上级评价主体应负责监督下级被评价主体整改落实情况，并研究做好下步评价规
划，稳步推进相关工作。

（四）加强财政运行数据化治理，构建全过程一体化模式
现代信息化技术在政府执政效率提升过程中起到了关键作用，各地方政府应
加强与财政运行评价相关的信息化平台建设，将多个部门的过程信息进行系统串
联与整合，积极探索建立全过程一体化模式。一方面，从落实评价的角度提升整
体评价工作效率，明确具体的评价信息采集与汇总路径；另一方面，从过程监管

的角度实现地方政府财政运行关键指标的实时监控，充分挖掘“数据治理技术”
在评价跟踪、动态预警方面的具体作用，建立上下级政府的运行数据通道，加强
地区内部的标杆引领与学习作用。

（五）注重评价质效，着力解决好“三个应用”
各级评价主体应积极引导第三方机构、科研院校，以及人大代表、政协委员
和专家学者等广泛参与评价，进一步提升评价质量，加强评价结果应用。一是通
报评价结果。研究建立财政运行综合绩效评价结果向本级政府、人大等部门的通

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