Page 59 - 新时期财务会计理论创新与发展

第三章 政府财务报告体系

（三）财务人员素质有待提高
权责发生制下的财报编制对财务人员的专业水平和综合能力提出了更高要
求。政府综合财务报告分析尚处于起步和摸索阶段，财务人员囿于相关专业培训

不足等原因，不能根据单位实际情况对指标代表的含义进行进一步分析，导致政
府综合财务报告无法有效发挥其应有的信息支持作用。

二、地方政府综合财务报告分析指标应用体系构建

（一）目标定位
1. 提升财政治理能力
财政信息存在公开透明度不高、专业术语多等问题。通过构建数字治理视
角下的政府综合财务报告分析指标应用体系，加强对政府综合财务报告数据的解

读和分析，挖掘数据反映的情况，使数据变得更加直观、简便，能够提升财政信
息公开的透明度和可理解性，有助于提高财政资金使用效率，推进财政政策精准
发力。
2. 提高政策服务能力和决策能力

基于功能定位和信息使用需求构建政府综合财务报告分析指标体系，通过服
务各级地方政府财政日常管理、全面追踪政府预算项目执行情况等，提高财政信
息预测作用和准确度，提升财政数据的系统性和连续性，为政府优化公共资源配

置、防控政府债务风险等提供有力的信息支持，推进管理决策科学化，加快建设
服务型政府。
3. 助推打造数字财政
财政部门需要以财政数据的分析与应用为基础，通过激活释放财政数据资产
价值发挥其决策参谋作用，保障财政经济高效安全运行，实现财政服务便捷化、

预算管理精准化、资金使用安全化，提升政府智慧化、信息化、数字化水平。
（二）指标设计
以下结合政府综合财务报告编制要求，对其中的政府财政经济分析和政府财

政财务管理情况指标设计进行分析。其中政府财政经济分析主要是借鉴国内外已
有的关于政府财政经济分析的指标，对我国现有的政府财政经济分析指标进行补
充和完善；政府财政财务管理情况分析重点对政府财政财务管理中的政府预算管
理、政府资产负债管理、政府收支管理等三部分内容展开研究。

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