Page 48 - 学前教育理论与实践研究
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学前教育理论与实践研究
Research on Theory and Practice of Preschool Education
（三）经济制约保教内容，保教活动的组织方式与实施方法
经济发展水平制约着学前教育的课程门类和内容。在古代社会适应封建经济
的需要，以道德、伦理、宗教、辩论、哲学等为主要教育内容，蒙学读物主要有
《童蒙训》《颜氏家训》《朱子读书法》《养蒙针度》等，教学方法以“训”为
主，随着经济和社会的发展方向不断变化，学前教育课程不断改革与发展，形成
了以认知为目标的学前教育课程，追求知识的系统化，组织形式的活动化的教育
方案，以促进学前儿童的全面发展。
经济水平制约着保育教育活动的实施方法与活动组织形式。古代社会由于经
济发展水平不高，保育教育一般采用个别教学制。随着近代工业化的进展，家庭
作坊式的个别教学制已无法满足经济发展对人才的需求，因而出现了班级授课制
的教学组织形式。现代社会的经济与科技已经发展到极高的水平，因此除了班级
授课制之外，还开始大量采用网络化的教学方式。
二、政治对学前教育的制约
国务院 2010 年 11 月 21 日发布的《关于当前学前教育的若干意见》的部分
内容，明确规定了地方政府是解决“入园难”的责任主体。自此以后，中国幼儿
园的发展在师资队伍建设，园舍与活动室的规范、经费投入等方面都得到较大的
发展。这说明，一个国家的教育政策往往决定着学前教育发展的速度与进程，换
言之，政治对学前教育的发展具有决定性的作用。政治对学前教育的性质、领导
权、受教育权、学前教育的宗旨和目的以及教育制度和教育内容等方面或多或少，
直接或间接地产生影响，政治对学前教育的制约具体表现如下：
（一）政治决定学前教育的领导权
教育的领导权直接关系到教育为谁服务和怎样服务的问题，在某种意义上是
教育的首要问题，因为它决定着教育的社会性质和价值方向等一系列教育上的大
政方针，进而又直接或间接地制约着教育的方方面面，政治主要通过以下方式决
定学前教育的领导权。首先，通过政府，政党制定的一系列的法律法规。方针政
策等规定学前教育的领导权，其次，通过直接任免、选拔教育行政管理人员和教
师达到对学前教育的领导，再次，通过控制教育资金，实现对学前教育的领导。
教育经费的来源、分配和使用都受到政府的控制，与国家政治决策机构的决策有
很大关系。最后，通过控制保教思想引导学前教育，政府任用的教育行政人员、
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