Page 38 - 畜牧兽医技术创新及发展

畜牧兽医技术创新及发展 第一章 兽医服务发展现状
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

类型的民办非企业等新型基层服务主体逐渐涌现，中国基层兽医服务正在经历着
由公共服务为主向市场化服务方向转变，政府逐步通过调整工作重心、做好公服
支撑、解决制度阻碍、提供资源引导、消除认识障碍等来推动这一进程的顺利发

展，保障基层防疫服务供给主体平稳过渡发展。至此，基层兽医服务主体在相关
政策引领扶持下，不断规范发展，兽医公共服务和市场化服务不断完善，促进基
层动物防疫和兽医技术推广工作更好开展。

第四节 基层兽医服务发展现状

一、基层兽医机构管理现状

（一）基层兽医机构的重要性
中国是农业大国，畜牧业作为农业的主要组成部分，对国民经济的增长上占
至关重要地位，自从中国加入 WTO 后，中国逐渐成为猪肉产品出口大国，国际

性标准下，要求中国出口的猪肉产品质量要不断提高。在中国，畜牧业是农民增
收的基础性产业，基层兽医机构直接面对畜牧业开展工作和服务，是畜牧业的直
接保卫者，它的重要性不同于国家、省级的兽医管理机构，对于畜禽养殖者、经
营者，基层兽医机构的重要性不言而喻。可以说构建稳定、科学的基层兽医机构，

是中国兽医管理工作的基石。
稳定的基层兽医机构是畜牧业健康发展的重要保障，具体内容如下：
一是防止重大动物疫病传播，基层兽医机构是农村养殖户疫病防控的实施者，

按照国家重大动物疫病防控计划，有计划地对千家万户的畜禽养殖者宣传动物疫
病防控知识，增强疫病防控安全意识，监督规模养殖户开展重大动物疫病防控工
作，每年春秋两季对广大散养户实施 6 种重大动物疫病免疫，预防重大动物疫病
传播，在发生重大动物疫病时，基层兽医机构作为一线兽医队伍，对疫情控制、

封锁、上报、处置等工作都非常重要。是决定疫情是否能有效控制的关键点，基
层兽医机构特别是村级动物防疫员作为疫情早发现的“眼睛”，高效至关重要。
二是保障畜禽产品质量安全，养殖方式方法、养殖观念、环境卫生、兽药饲

料质量等因素都是影响畜禽产品质量安全的主要因素，另外，为了提高效率使用
违禁兽药，为了减少损失买卖病死畜禽，检疫不合格偷卖偷买等行为也影响着畜

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