Page 211 - 计量检定技术分析与质量控制研究
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第五章  食品质量安全检验与监督管理



                  4. 销售风险
                  超过保质期或已经变质的食品进入流通领域是一种比较常见的食品安全风
              险。保证销售食品都不会过期对经营者来说,确实是个挑战,需要经营主体进行
              常态化规范管理。不同的经营销售场所发生保质期问题的风险概率不同。一般来

              说,为尽量减少食品保质期问题引发的经济损耗,大型商超、连锁店、批发市
              场等食品流通数量相当巨大的销售场所会配备特定人员对商品保质期进行科学管
              理,以“先进先出”为原则进行接货和销售,并定期对每种食品的保质期进行检
              查,一旦发现过期食品,便立即从货架上撤下并上报有关负责部门处理,这种规

              范化的制度管理从一定程度上可以降低出现过期食品的风险;而对于一些个体零
              售店、流动商摊等,由于经营者缺乏与食品安全相关的科学知识和系统性的培训,
              法律意识、道德意识较为淡薄,容易出现在进货时不认真履行法定进货查验义务,
              不重视商品的商标、厂名厂址、生产日期及合格证等内容,或者不注意食品的科

              学摆放等现象,进而大大增加食品安全风险。
                  总体来说,食品流通领域主要包括源头风险、包装风险、运输储存风险和销售
              风险四大风险来源,涵盖食品入市、交易、退市三大过程,涉及运输、储存、销售
              等多个环节,每个环节都具有食品安全问题出现的可能。因此,更加需要在食品流

              通领域的各关键因素进行风险分析,明确风险来源,进而进行重点监控和改进。
                  (二)风险控制策略
                  1. 加强流通领域安全监管
                  食品流通领域涉及风险点多面广,单凭生产者经营自律难以达到很好的控制

              效果。在此疫情防控的关键时期,对于流通企业应采取更为严格食品安全监督检
              查,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度,建立以生产经营主体
              自律、政府监管、行业自律有机结合的流通环节食品质量安全防控体系。建立食
              品安全风险防控责任链,防范区域性、系统性食品安全风险,严格管控食品流通

              许可,抓好食品生产企业的日常监管、全面管控。同时,各地根据实际情况,合
              理准确地梳理出风险点,监管部门结合风险分级抓好重点区域、重点企业、重点
              环节和重点产品等的风险防控、隐患排查和集中整治。在此次新型冠状病毒肺炎
              疫情背景下,各地工商局、林业局等有关部门应积极配合,全面清查超市、串店、

              饭店、土特产经营等重点场所的野生动物交易与售卖,督促经营主体依法依规进
              行经营,降低食品流通领域的风险。


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