Page 147 - 水利水电工程施工管理概论
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第四章 基于风险分级管控的水利水电工程安全管理
产风险分级管控具体要怎么样判断事故态势和事故风险等级，针对不同事故种类
及特点，分析识别可能存在的危险源和可能出现次生、衍生事故，提出具体措施
防范和控制事故风险，之后才能结合事故已造成伤亡进行应急响应。
（四）风险分级管控监管实施落地性不强
1. 风险分级管控政策兑现门槛较高
从水利工程项目各参建单位角度，现阶段 G 县水利工程项目安全生产风险
分级管控花钱多，而遏制事故发生是隐性的，看不到实际效果。各参建单位认为
实施安全生产风险分级管控会对其利润产生影响，不实施又不影响自身招标、信
用评级等，久而久之安全生产风险分级管控的实施就停留在形式上，长时间一切
从简，保持现状，起不到应有的效果。G 县水利工程项目安全生产风险分级管控
监管的具体实施需要一线作业人员提供人员支撑，但是在风险研判等需要运用
LEC 法进行评价时，一线作业人员业务素质尚且无法满足评价需要，风险研判过
于专业化，操作门槛较高，导致安全生产风险分级管控效果不理想，在监管中出
现失效数据的情况较为普遍，监管效果大打折扣。
2. 风险分级管控的监管模式落后
随着我国科学技术的高速发展，信息化相关监管平台发展迅速，在安全生产
风险分级管控中监管，由于信息化程度不足，信息系统沦为了单纯的工作上报工
具，徒增从业人员工作负担，起不到服务的作用，就会导致，安全生产风险的研
判结果与实际情况相脱节。一方面是作为 G 县来讲，县级水行政主管部门开展
安全生产风险分级管控监管与信息化结合程度较低，无法为水利工程项目开展工
作提供帮助。另一方面是现行的信息化还是已认为填报为主，无法达到工作之后
自动生成的效果，监管效果完全取决于水利工程项目填报的自觉性，个人主观性
对水利工程项目安全生产风险分级管控监管影响大。
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