Page 162 - 现代财务管理与审计

Modern Financial Management and Auditing
现代财务管理与审计

3. 民间审计人员
民间审计人员主要由注册会计师组成。中国于 1991 年建立了注册会计师全
国统一考试制度，并从 1N4 年起，通过注册会计师全国统一考试才是取得注册
会计师资格的前提——注册会计师资格考试的科目共五科：会计、审计、财务成

本管理、经济法和税法。每年进行一次考试：根据《注册会计师法》的规定，参
加注册会计师全国统一考试成绩合格，并从事审计业务工作两年以上，可以向省、
自治区、直辖市注册会计师协会申请注册。
4. 中国民间审计的业务范围

①审查企业会计报表，出具审计报告。会计工作是经济管理工作的重要基础，
整顿会计工作秩序，强化会计监督，是国家加强和改善宏观调控，维护经济秩序，
创造良好经济环境的重要前提，也是企业管理当局不可推卸的责任。维护会计工
作秩序，强化会计监督，最重要的是建立健全包括国家监督、社会监督和单位内

部审计监督在内的会计监督体系。国家对企业加强社会会计监督，也就是依法实
行企业年度会计报表注册会计师审计制度。它是国家有效制止和防范利用会计报
表弄虚作假，提高会计报表质量的重要手段。在社会主义市场经济条件下，会计
信息质量非常重要，它直接影响着国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效

性，注册会计师审计是保证会计信息质量的重要一环。
目前，国家对上市公司监管所依据的信息，主要来自上市公司的会计报表和
注册会计师对此出具的审计报告。注册会计师在某种程度上已成为上市公司监管
的第一道防线，在证券市场上扮演着越来越重要的角色。注册会计师审计上市公

司，旨在对上市公司会计报表的合法性，公允性和会计处理方法的一贯性发表审
计意见，如果注册会计师出具了带说明段的无保留意见审计报告和有保留意见审
计报告，表明会计报表的合法性或公允性或会计处理方法的一贯性存在程度不同
的问题，或需要在某一方面予以强调。上市公司为了避免注册会计师出具这种类

型的审计报告，无论是否情愿，都得遵守企业会计准则及国家其他有关财务会计
法规。在某种意义上说，注册会计师通过对上市公司年度会计报表的审计，实施
了对上市公司的监管，保证会计信息的质量。因此，注册会计师作为独立审计人，
是联系资本市场和广大投资者必不可少的纽带，对投资者承担着重大责任。

不仅上市公司需要注册会计师审计，国有企业及其他企业也需要注册会计师
审计。根据国务院文件，到 20m 年，依法应当实行会计报表注册会计师审计制

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