Page 45 - 现代信息技术应用及教学创新研究

第一章 教育信息化发展与创新

呈现整体上的拟合共振，国家政策为发展教育信息化制定宏观规划与政策导向，
而智能信息技术的发展则不断催化教育信息化的迭代与创新。
（一）国家教育信息化政策：面向未来
中国教育信息化的长足发展得益于国家体系中教育信息化政策制度和战略部

署，得益于长期建立起来的教育信息化组织保障体系，体现我国社会主义制度优
越性。从教育信息化政策的角度分析，可以看出中国教育信息化“自上而下”地
经历了早期部署、项目突破、坚定推动和谋划未来四个典型的历史发展阶段。
早期部署（1978—1999 年）。1978 年，党的十一届三中全会作出“把工作

重点转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策，教育部印发《关于电化教育
工作的初步规划（讨论稿）》，首次从国家层面对教育信息化作出部署。同年和
翌年，国务院分别批准并成立中央电化教育馆和中央广播电视大学，正式启动
“加速发展电视、广播等现代化教育手段，多快好省发展教育事业”的国家战略。

1998 年，教育部制定《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，并开始实施“现代远
程教育工程”。1999 年，中共中央、国务院发布《关于深化教育改革，全面推
进素质教育的决定》，明确提出“要大力提高教育技术手段的现代化水平和教育
信息化程度”。教育信息化被视为参与教育现代化建设的重要力量，并从机构设

置和系统运行方面进行了早期探索与设计部署。
项目突破（2000—2009年）。2000年，教育部下发《关于在中小学实施“校校通”
工程的通知》，成为我国教育信息化领域第一份国家层面的发展规划。2001 年，
国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21 号），开始

关注农村等教育薄弱地区的信息化建设，并于 2003 年开始实施“农村中小学现
代远程教育工程”。这一阶段，我国开始依托项目或工程推进的方式整体部署教
育信息化，教育信息化建设呈现规模性和层次性的特点。
坚定推动（2010—2016 年）。2010 年，国务院颁布《国家中长期教育改革

和发展规划纲要（2010—2020 年）》，指出“教育信息化是推进教育改革与发
展的战略制高点，信息技术对教育发展具有革命性影响”。2012 年，教育部印
发《教育信息化十年发展规划（2011—2020 年）》，明确坚持“应用驱动”的
工作方针，“以教育信息化带动教育现代化”。2013 年，党的十八届三中全会

首次把教育信息化写入中央全会决议。2015 年，首届国际教育信息化大会在山
东青岛召开，国家主席习近平致贺信并作出指示。同年，《中华人民共和国教育

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