Page 56 - 新时期社会保障理论相关问题研究

Research on the Issues Related to Social Security Theory in the New Period
新时期社会保障理论相关问题研究

与普通人都是一样的，需要正常的生活需求。不管是新生农民工还是城市的普通
居民都需要一定的社会保障与福利。可是，实际情况却是新生代农民工与城市居
民之间的待遇是有差异的，就现在已有的相关政策而言，在新生代农民工以及小
新生代农民工身上有专门针对性的政策制定。

2. 教育救助方面
新生代农民工在教育上也享有很大的便利和优惠政策，现在基本可以实现学
费全免。政府想要提升全社会公民素质就必须解决文化素质较低人群的教育问题，
其中农民工就是一个在教育上的弱势群体，他们没有足够的能力和资本享受教育，

所以政府需要对其实施扶助政策帮助他们获取知识、培养后代。与此同时我们还
需要注意的是，基本教育和义务教育是比较普及的，政府有能力惠及大众，但是
再往上的高等教育主要看学生的个人能力和学习态度，农民工群体接触这一教育
资源的机会还比较少。同时，新生代农民工的子女与城镇居民子女在享受教育资

源方面还不均等，政府应出台法律保障新生代农民工子女能享受与城镇居民子女
均等的教育资源。
3. 扶贫救助方面
扶贫救助是政府帮助弱势群体的基本政策和常用方法之一，通过这项政策可

以在一定程度上提升农民工家庭的收入水平，提高生活质量。但是中国人口基数
很大，农民工群体不是一个小数目，单靠政府发放补贴来实现其社会尊严、获得
生活品质是完全不够的。特别是现阶段中国的就业形势比较严峻，农民工可能连
基本的就业都可能成为问题更别说享受其他的政策优惠了。近些年来，党和政府

对扶贫工作力度的加强，虽然提升了对新生代农民工的扶贫力度，但是这一系列
措施仅仅是通过行政命令的手段来进行的，并未从法律上、制度上得以规范，所
以，目前阶段，还需要针对扶贫措施制定相关法律法规。
4. 发挥社会组织的积极作用

在社会组织方面，农民工群体也得到了相应的关注和支持，像法律机构就是
一个具有重要作用的助力军。相关法律工作者及机构可以帮助新生代农民工树立
基本的法律意识，再通过宣传社会保障和基本权利的普及等来帮助他们获得所需
的法律知识，大致可以分三步走。第一，法律机构可以对他们详细阐述权利和义

务的概念，并强调权利与义务统一的重要性。第二，基本的法律常识需要对其开
展普及教育工作，这样可以帮助他们捍卫自己的权益。居民对社会保障意识是比

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