Page 114 - 医疗企业管理创新路径研究

Research on the Innovation Path of Medical Enterprise Management
医疗企业管理创新路径研究

计”；管理层作为企业经营管理的中坚力量，是合规管理工作开展中的“引擎”；
执行层作为企业业务的直接执行者，对业务活动和合规管理中存在的问题最为了
解，是合规管理制度有效执行的推动力量。入选合规管理委员会的成员实行“一
岗双责”，同时为了保障日常合规管理工作在推动的过程中不受业务部门的影响，

单独设置独立的合规负责人，主管合规管理工作，合规负责人属于管理层，直接
向决策层负责，在遵守国家法律法规和企业管理规定的基础上，相对独立地开展
工作、履行职责。
（2）构建合规管理制度

食品安全的保障，需要合规委员会根据食品企业的业务范围和合规管理风险
协商构建合规管理制度。由于大中型食品企业在登记注册时已根据食品安全法的
规定，制定了一系列制度，在构建合规管理制度时，应在原有制度的基础上进行
系统梳理和整合，将企业各项制度进行有机融合。食品安全体现在食品生产、食

品销售、食品仓储和食品运输的各个环节，合规管理与业务本身联系紧密，合规
管理如果脱离业务，合规管理将如空中楼阁，因此合规管理内容需要与业务内容
和业务流程融合。在合规负责人的管理下，根据食品生产和食品流通两个环节构
建合规管理内容。

食品生产的合规化，是指对生产过程中存在的合规风险进行识别和分析，制
定相应制度，确保生产行为符合食品相关法律法规、规章和标准等规定的要求。
生产环节可能出现的食品安全风险主要集中于原材料供应、生产操作以及化学污
染物质三个方面，建立原材料品质管控制度，采购来源台账明晰，合规负责人定

期核查台账；督促企业改善生产条件，强化食品生产环境污染控制，合规负责人
不定期进行环境抽查，确保生产过程符合环保要求；健全质量检测机制，推行第
三方质量辅助检测制度，加工环节是食品安全管理环节的核心，通过质量检测，
防止食品添加剂过量添加和非食品添加剂的添加，在源头上杜绝生产有毒有害

食品。
食品流通是食品从生产到消费者食用的转移过程，涉及食品销售、食品仓储
和食品运输的各个环节，在流通环节中，食品安全主要面临是储存风险。由于食
品流通过程涉及环节多，储存不当食品安全暴露的可能性大，同时各个环节彼此

衔接，一旦产生食品安全问题，常常出现责任不明的情况，追溯困难。为了保障
流通环节食品安全，有必要从两个方面保障食品流通的合规化。一方面，构建流

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