Page 34 - 教学方法与思维创新

教学方法与思维创新
Teaching Method and Thinking Innovation

第二章 中小学教育概述

第一节 中小学教育及其基本特征

教育是人类文明得以延续的一种重要途径，对经济、社会的发展起着举足
轻重的作用。中小学教育是整个教育系统中最重要的一环，它的基本内涵和制度
都在持续地变化着。

一、小学和中学教育的涵义

“中小学教育”的含义和外延随着时间的推移而发生了变化。
从字的词源来看，“基”者，“壁”之始；础，硕也，硕就是用来铺地石的。
“基础”的原意是“以土为基，以柱为基”，泛指建筑的地下部位，引申为事物

的起源和发展。把“中、小学”和“教育”结合起来，就可以把“中、小学教育”
看作是教育发展的基础或出发点。然而，对于这个“根本”或“起点”究竟是何
含义，在不同时代、不同个人的诠释不尽相同，“中小学教育”也逐渐演变为一

个内涵与外延都在不断发展演变的概念。
顾明远等人在《教育大辞典》中对小学和中学的释义是：“初等国家教育”。
对国民进行普及的一般文化知识教育，不仅可以提升国民的基本素质，而且还可
以为以后的升学和职业训练打下坚实的基础。通常是指初等教育，也有一部分是

中等教育。修读五年，六年到九年。它往往与全民义务教育挂钩。这一理念折射
出上个世纪九十年代，国内学术界对中小学教育普遍存在的理解。但是，在同一
段时间的各种教育方针文件中，对中小学教育所涵盖的内容又有所变动。

1985 年，《中共中央关于教育体制改革的决定》提出了“逐步推行九年义
务教育”，“在实施九年义务教育的基础上，大力发展幼儿早期教育，发展盲、
聋、哑、残和智障儿童的特殊教育。”从大的背景来看，九年制义务教育是我国
中小学教育的主要内容，同时也包括了幼儿教育、特殊教育等。2016 年颁布的《幼

儿园工作规程》也明确指出，“幼儿园是基础教育的一个重要环节，是学校教育
体系的基本环节。”这一规定，将幼儿教育作为基础教育的一个有机组成部分，

24
24