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人力资源管理理论与实务研究
Research on the Theory and Practice of Human Resource Management

第二章 人力资源规划

第一节 人力资源规划

一、人力资源规划的概念

狭义：单位从战略规划和发展目标出发，根据其内外部环境的变化，预测
单位未来发展对人力资源的需求，以及为满足这种需要所提供人力资源的活动过

程。
广义：单位各类人力资源规划的总称，是战略规划与战术计划（即具体的
实施计划）的统一。
从规划的期限上看，人力资源规划可区分为长期规划（5 年以上）和短期计

划（1 年及以内），介于两者之间的为中期规划。
从规划的内容上看，人力资源规划可区分为战略发展规划、组织人事规划、
制度建设规划、员工开发规划。

二、人力资源规划的目的

（一）规划人力发展
人力发展包括人力预测、人力增补及人员培训，这三者紧密联系，不可分割。
人力资源规划一方面对目前人力现状予以分析，以了解人事动态；另一方面，对
未来人力需求做一些预测，以便对单位人力的增减进行通盘考虑，再据以制定人

员增补和培训计划。所以，人力资源规划是人力发展的基础。
（二）促使人力资源的合理运用
只有少数单位其人力的配置完全符合理想的状况。在相当多的单位中，其

中一些人的工作负荷过重，而另一些人则工作过于轻松；也许有一些人的能力有
限，而另一些人则感到能力有余，未能充分利用。人力资源规划可改善人力分配
的不平衡状况，进而谋求合理化，以使人力资源能配合组织的发展需要。

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