Page 69 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第二章 行政事业单位财务风险

的财务数据、业务数据等就能高效流通，各部门的工作数据会更加透明，更便于
行政事业单位管理层监督检查及使用。以往行政事业单位的内控工作总是面临信
息流通不畅、信息滞后、各部门搞信息壁垒等问题，这些问题造成行政事业单位
管理效率低下，财务风险增加。因此行政事业单位需要行政事业单位要通过一体
化信息系统平台打通生产、销售全过程的业务信息化管理，通过建立具备业务数

据库、财务数据库、综合数据库的一体化信息平台，为行政事业单位质量管控、
材料采购、人事管理、商业流通、电子监管等各项业务的开展提供数据支撑。同
时，行政事业单位可运用 ERP、SAP 等软件工具，对行政事业单位业务流程、各

部门与各人员的管理职责、管理权限等进行固化，提高行政事业单位各项业务处
理的透明化、流程化与规范化程度，提高内部控制水平。
（四）建立健全预算绩效管理体系
在当前背景下，要想提升预算绩效管理水平，提高财政资金有效利用率，
就需结合行政事业单位具体情况与资金使用目标、单位发展目标等对预算绩效管

理体系加以健全完善，使之更适合行政事业单位。具体来说，可从以下几方面入
手建立健全适合行政事业单位的预算绩效管理体系：
第一，从制度机制层面着手对整个体系加以完善。有关部门应根据预算绩

效管理特征特点，根据行政事业单位具体情况，建立预算绩效管理制度及相关配
套制度办法，对目标任务加以明确，对有关职责进行细分，可建立责任追究制，
明确问责标准与方法等，为预算绩效管理的顺利推进提供制度保障。行政事业单
位有必要成立预算绩效管理领导小组，由该小组指导有关工作。
第二，科学编制各部门业务工作开展计划。在工作过程中，行政事业单位

应当以党中央总体要求，以各级国民经济和社会发展规划为依据，结合本部门的
工作任务要求编制科学可行的工作计划，编制预算计划，推进各项工作规范、有
序开展。

第三，做好各部门职责分工与监督考核。行政事业单位预算绩效管理需要
各部门的参与支持。为提高各部门参与该项工作的积极性与自觉性，行政事业单
位可对各部门下达有关任务，对各部门的职责加以明确，同时制定相应的考核制
度，促进各部门高度参与单位预算绩效管理工作。为进一步提高资金预算管理控
制水平，行政事业单位需确定资金预算执行程序，要求有关部门严格按照标准程

序开展各项工作。充分发挥自身宏观调控以及监督管控的作用对各部门的预算编

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