Page 75 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第三章 行政事业单位财务内部控制

当前实际情况来看，大部分行政事业单位财务内控风险制度缺失，难以结合单位
自身情况制定出完善的经营发展、财政资金使用战略，很容易导致行政事业单位
自身经济利益的损失从而增加财务内控风险。此外，行政事业单位财务内控风险
自身存在持续化、多样化，在行政事业单位日常财务活动开展时，很容易产生内
控风险，并且行政事业单位财务内控风险系数是不同的。一些行政事业单位财务

内控管理工作，更多的注重单位资金流量控制，忽视了资金流向、财务风险等问
题管控，导致行政事业单位财务内控风险管控能力较差。
5. 行政事业单位财务内控专业人员匮乏

行政事业单位财务内控工作是一个非常庞大的系统，其中涉及了单位内部
各个领域的内容。结合当前行政事业单位财务管理工作的人员结构组织来看，人
员结构繁琐。行政事业单位财务内控掌控着单位资金命脉，在单位内控管理时，
要求行政事业单位财务内控人员具有非常丰富的各项财务管理才能，不仅可以针
对单位各个层次的财务资金进行预算、支出管理，还要能够熟练掌握数据核算等

相关内容，得出准确的数据系统报告，具备专业财务管理专业职业素养。但是纵
观当前行政事业单位财务内控人员实际情况来看，行政事业单位财务内控人员自
身掌握的专业知识相对较为陈旧，很难满足当前信息化发展的实际需求，大部分

内控人员的终身学习能力较差，不仅无法掌握信息技术，而且对最新财务准则的
相关内容了解不明确。由于行政事业单位财务内控人员自身能力、资质相对较差，
为高质量内部控制管理带来了阻碍。
（三）行政事业单位财务内控制度优化策略
1. 营造良好财务内控管理氛围

行政事业单位财务内控工作开展的过程中，应该认识到财务内控工作需要
协调各个部门一同开展，必须在整合行政事业单位当中营造出良好财务内控氛围，
确保行政事业单位各项业务和经济活动稳定开展。加大财务内控工作价值宣传，

结合行政事业单位不同部门、不同工作性质岗位，开展区别化的宣传，让每个部
门、每个岗位的工作人员都应该认识到自身肩负的财务内控责任和内容，强化行
政事业单位工作人员的内部控制意识，确保各项内控制度稳定开展。在行政事业
单位领导的引领之下，强化基层财务内控意识，结合基层岗位工作人员的工作情
况，明确财务工作者的职责。协调整体员工开展合理宣传，借助多种方式引导员

工们学习相关知识，强化内控意识，完善行政事业单位财务内控环境，在良好内

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