Page 80 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

行政事业单位财务管理模式创新与理论研究
Innovation and Theoretical Research on Financial Management Mode of Administrative Institutions

等问题频发，加之缺乏有效的内部审计监督，风险问题得不到及时控制，影响了
行政事业单位财务管理效能。
4. 财务内控风险预警与绩效评价分析缺失
科学合理的财务内控风险预警与绩效评价发挥着重要作用，可及时有效、
精准可靠地辨识各类潜在风险威胁，对薄弱环节进行优化改进。但是，部分行政

事业单位财务内控过程中却不重视绩效评价方法的应用，未能结合当前经济社会
发展形势，选择最具代表性的绩效评价指标，形成差异化的绩效评价分析体系。
在当前高要求、严标准的财务内控管理规范下，创新财务监管风险评价机制，优

化绩效评价流程，可以有效减少违规操作行为，实现外部监督与内部监督并行。
（四）加强行政事业单位财务内控制度建设的有效措施
1. 加强财务风险防控和财务内控意识
建立健全行政事业单位财务内控制度，根据行政事业单位社会职能、人员
配备、财务管理要求等实际状况，深化财务内控理念的运用，将动态化、连续性

的财务风险防控理念融入行政事业单位管理活动全过程。强化行政事业单位财务
内控规则的约束性，确保其具有足够的导向性，并对财务内控管理制度进行梳理
完善，将不符合行政事业单位工作要求，不符合社会经济发展规律的制度条款进

行修订，形成行政事业单位财务内控长效机制。积极应用财务风险方法，对财务
管理中的账目资金等进行细化分类，实施差异化、层级化、立体化的内控管理模
式，严格落实问责制，使得潜在财务风险可辨识、可防范、可控制。
2. 强化财务内控信息化建设
基于信息化技术的行政事业单位财务内控制度建设，必须将整体规划作为

首要课题，遵循统一规划、统一实施、统一推进的实施原则，将财务内控信息化
管理的核心要义与关键方法融入其中，对财务内控管理数据信息进行整合与统筹，
明确行政事业单位财务管理的过程方法和预期效果。以行政事业单位财务行为为

参照，优化现金收支控制流程，做到集中规划与布局，使财务内控管理的信息系
统、构造模块、功能步骤等融合为一个有机整体，预留充足的可拓展空间，为后
期拓展财务内控管理功能模块留有余地。探索行政事业单位内控信息化建设路径，
选择多种方式进行财务活动，总结研判新时期财务信息化建设的流程方法。
3. 全面提高财务内控人员综合素养

贯彻执行以人为本的管理理念，为财务内控部门配备专业人员，邀请专业

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