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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

积极融入全市“事中事后监管平台”，打通系统对接难题，研究单位库比对、执
法信息互通、跨部门统一平台公示等工作；对接全市征信平台，将存在严重违法
违规的单位纳入信用“黑名单”；联合财政部门，使“存在重大消防违法记录”
的单位，无法参与政府采购活动。
（六）实行监督数据服务共享

由于“双随机、一公开”最开始是在市场监督上发挥作用，在消防监督中
的应用是比较晚的，加上消防体制改革，在推动“双随机、一公开”监管模式中
存在工作力度不够、效果不理想情况，数据共享上由于信息系统中数据格式不同

遇到一些困难，需要解决信息孤岛、数据更新不及时、数据质量不佳等关键问题。
为此，建议在数据共享上必须顶层设计，统一规划信息系统平台，构建一套标准
的异构数据转换方法，实现各部门之间的数据互联共享。因此，需要在数据源头
用中间件来实现转换，封装成统一格式的共享数据，如此在网格计算支持下，搭
建统一数据交换接口与访问机制，实现数据与服务资源的匹配。

（七）强化分类突出抽查重点
开展“双随机、一公开”消防监督检查应处理好“三个关系”，即日常监
督抽查与专项检查的关系、火灾高位单位与消防安全达标单位的关系、消防监管

重点与群众反映的热点难点问题的关系，真正做到对信用良好企业“无事不扰”；
对守信单位以书面检查为主，未发现问题，不再进行现场核查；对信用一般单位
以现场核查为主；对前一年被抽查但未发现异常单位实行存档承诺备查，即由单
位按要求逐项自查，提交检查资料供存档待查，并承诺诚信守法经营；对自查自
改不落实、存在突出隐患的单位，加大抽查力度。

（八）提升执法透明度公信力
执法情况和处罚结果的公开，也给执法行为套上一个社会公众随时公示、
随时监督的“执法锁”，有利于执法程序的合理合法和处理结果的公正公平，让

以往可能处于暗箱操作的执法真正透明起来，真正体现执法的公正与公平，提高
执法人员的廉洁性，对防止贪污腐败等违纪现象的发生有着积极意义。

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