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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

3. 消防执法监督措施
台湾地区《消防法》规定了多种消防执法监督措施：建筑消防设计审核制度，
即新建建筑的消防设施设备的设计、安装等必须经过当地消防部门的审核批准；
建筑消防安全设备检修申报制度，《消防法》规定建筑物内的消防设施，必须定
期委托具有专业资格的消防技术人员检测，并由消防机构审核；公共场所消防设

施设备检测制度，《消防法》将公共场所分为不同的级别，不同级别适用的检查
标准不同、检查周期不同等；建立消防设备士制度，由消防署组织全台地区的统
一考试，统一培训，设备士主要从事消防设施设备的检查、维修、保养，任何单

位的消防施设施都必须委托专业的消防设备士检修，这就为消防设施的安全使用
提供了保障。
（二）香港消防法制
香港消防起步早、历史悠久，诞生于 1868 年。1868 年 5 月 9 日香港发布公
告“依照法例，总督有权从警队及其他志愿人士中挑选合适者组成一支队伍，负

责本港的灭火工作，及在火警发生时，保障市民的生命财产安全，并为该队伍提
供消防车、消防喉、消防装备工具及其他必要设施……根据本条例成立的消防队
伍命名为香港消防队”，这是香港消防处成立的最早法制记载。截至今日，在近

150 年的风雨历程中，香港消防法治建设取得了重大的成就。
1. 消防法律体系
当前香港消防法律法规主要有：《消防条例》作为香港消防的根本性的法律，
是其他消防法律法规的母法，其他消防法律法规必须对它负责不得与他相抵触；
《消防安全（建筑物）条例》《建筑物管理条例》等是专门规范建筑设施管理的

法律法规，并明确要求业主应当成立“建筑业主立案法团”，负责对建筑物的管
理。同时还对特殊场所的消防监管制定了专门的法律例如《卡拉 OK 场所条例》，
制定《消防（消除火警危险）规例》《危险品条例》对影响消防安全的危险品的

处理进行了规定等。
2. 消防执法体系
香港消防执法部门是政府保安局辖下的消防处，消防处内设总部、行政、
防火、救护等 6 个不同职能的总区，领导全港的消防工作。行政总区、救护总区
下设几个行政分区和救护分区，分区下又设消防局，消防局辖消防站，具体负责

全港不同区域的消防工作。香港的消防队伍主要是职业消防员，上岗前必须经过

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