Page 83 - 消防监督与技术理论研究

第三章 消防行政执法

可参与日常检查，但不能参与灭火救援。同时，消防部门可委托认可的职业消防
工程师或者特殊训练的专业人士参与建筑图纸审查和现场检查。此外，保险机构
对参保的单位也要定期进行巡查。
检查分类细化。美国消防监督检查分为施工现场检查、场所开业检查、消
防设施年度检查、大型活动检查和对举报投诉的检查等多种形式。夜总会、酒吧、

餐馆等危险性较大的营业性公共场所开业前必须进行消防检查。以纽约消防局为
例，该局共有消防人员 15000 余人，其中有 300 名安全检查员，他们分成若干个
组，分别对高层建筑、危化品场所、政府机关所在建筑、医院、老人院、幼儿园

等火灾危险性大或重点场所和建筑进行检查。洛杉矶消防局防火部门有 16 名安
全检查员专职负责对辖区 800 栋高层建筑实施检查。费尔法克斯县消防局 27 名
防火检查人员，其中 17 名具有检查资格，每人每天平均检查 10 个场所，同时对
娱乐场所还要开展夜间检查，一年累计检查 2 万次以上。检查中可一人执法，也
可两人及以上执法。

注重形式检查。美国消防部门在日常检查时需填写检查记录，但主要采取
形式检查的模式，便于操作。如阿卡迪亚市消防局和费尔法克斯县消防局，通常
对灭火器是否进行年检、自动水喷淋系统、火灾自动报警系统是否进行维修保养、

是否存在电线线路危险隐患、疏散通道是否畅通、是否不当使用易燃装修材料等
内容进行检查，并在检查记录表上对应的项目填写“√”，经当事人签字确认。
对存在问题的提出整改意见并在规定整改日期后进行复检，复检不收费用，如果
未能在规定日期前完成整改，将对第二次复检进行收费，收费标准由地方政府依
法决定。同时检查中针对性强，注重实际效果，阿卡迪亚市消防局注重检查形式，

可提供消防员直接开启各类场所大门的钥匙盒，洛杉矶市消防局注重检查储存单
位资料的信息盘，纽约消防局注重检查建筑系统信息资料卡。洛杉矶市消防局还
专门制定了高层建筑年度检查记录表，内容包括高层建筑的主要部位（即建筑外

部情况、建筑大厅、消防控制室、建筑屋顶、居住区域、楼梯井、地下室、电梯、
发动机房、消防水泵）、检查的主要项目（即走道、疏散标志和应急灯、储藏物
品情况以及灭火器）和必检的各类消防设施记录共三大部分。在年度检查中消防
部门只在现场作形式见证，具体测试工作由具有资质的消防中介机构（通常是建
筑消防设施承包商）完成，新建筑的消防设施要全部进行测试，收费包括审图费

及建筑施工许可证费用里面，已使用建筑通常按 10% 比例进行抽查测试，收费

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