Page 218 - 环境工程技术的发展和应用

环境工程技术的发展和应用
Development and Application of Environmental Engineering Technology

下，政府没有建立和维护面向社会的网络信息共享平台，例如，C 市生态环境局
没有通过抖音、微信公众号等新媒体途径对大气污染治理近况以及最近环保工作
重点领域进行及时发布与更新，同时，政府及相关部门没有面向公众明确参与环
境污染监管与举报的举报反馈渠道，公众因参与途径不明，而难以有效地参与到
大气污染治理过程中。

C 市被调查者多数是选择以电话、网络以及上门访问为主的信访式和媒体式
的渠道参与大气污染治理，其他渠道除咨询调研式外并没有得到广泛使用，综上
分析，可以了解到 C 市多数公众参与大气污染治理的途径仅仅停留在初始阶段。

同时，在与被调查对象进行简单交谈时发现，C 市政府对于公众反馈环境问题的
渠道建设并不重视，有时公众所提出的环境问题得不到政府的及时回应，一定程
度上打击了公众参与大气污染治理的积极性。
4. 缺乏激励机制
政府虽出台相关政策——对于存在污染行为的企业进行主动举报的公众以

及在各种环保行动中做出卓越贡献的公众，政府都将予以奖励，但真正在政策落
实过程中，由于信息的不对称以及后续工作繁琐，所以导致很多奖励无法即刻兑
现，再加上奖励较少，很难对社会组织及公众产生持续性激励作用，导致社会多

元治理主体失去参与大气污染治理的动力，无法形成“政府引导，社会参与”的
多元治理模式。

第三节 C 市提升大气污染治理的对策建议

一、国外大气污染治理经验借鉴

（一）国外大气污染治理经验
1. 日本川崎市大气污染治理经验

二十世纪六七十年代，是日本经济快速发展的时期，也是大气污染非常严
重的时期，而当时污染最严重的城市之一就是日本川崎市。川崎市位于神奈川县
多摩川三角洲，是一个化工、石油及钢铁为主要产业的城市，自二十世纪五十年
代开始建造工业区，六七十年代迎来经济高速增长阶段，随之而来的大气污染也

越来越严重，大型发电厂、石油精炼厂等工厂越来越多，产生了大量的废气、废

208
208