Page 136 - 法律体系分析及建设研究
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法律体系分析及建设研究
Analysis and Construction of Legal System
不一定完全照搬新加坡的做法，但要采取适合中国的方法、手段，对公务员日常
生活进行监督。
3. 节日
《准则》中禁止讲排场、比阔气、挥霍公款铺张浪费。对于这一类现象更
应当强调它的时期性。因为一旦逢年过节，各行政单位的送礼、讲排场、比阔
气、挥霍公款铺张浪费之风是最浓重的。中国各地政府部门已经制定了许多这方
面的制度，如安徽亳州建立了节日廉洁自律报告制度，江苏泰州提出加强节日期
间廉政等。越是过节，就越要抓廉政建设风气，这也应该在行政伦理法律中有所
体现。
第二节 行政伦理的执法
行政伦理就是行政领域的伦理，是指调整行政主体在国家事务的治理和管理
活动中所产生的各种利益关系的，并能以善恶进行评价的行为规范以及行政制度、
体制、规则、程序等行政构件所体现的伦理精神和道德倾向（本书主要指国家公
务员个体的行政伦理）。在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，政府的道
德状况、行政人员的道德水准、行政构件的伦理德性等对社会建设和发展有深刻
的影响，为此，必须加强行政伦理建设。当前，中国公务员的行败、行政伦理失
范等现象还大量存在，从一定意义上说，是行政伦理法制化建设力度缺乏所致。
因此，在中国正处于进一步深化改革、体制转轨、社会转型的特定历史时期，研
究行政伦理法制化建设具有重要的现实意义。
一、加强行政伦理法制化建设的必要性分析
（一）这是进一步推进行政伦理建设的必然选择
这主要体现在以下三个方面：首先，加强行政伦理法制化建设有助于弥补当
前行政伦理建设存在的缺陷。当前行政伦理建设的一个重要缺陷就是缺乏强制性
制度约束力量的保障。行政伦理法制化不仅便于公务员知道行政伦理建设的具体
内容，而且还加强了对公务员的外在强制性约束，可以促使他们遵守行政伦理规
范。其次，加强行政伦理法制化建设有助于克服中国传统行政伦理的不良影响。
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