Page 73 - 法律体系分析及建设研究

第三章 基本法律体系化的问题与完善重构

会主义市场经济条件下领导国家建设的党。我们党准确把握时代特征、党的任务
和执政条件，适应社会主义民主法制建设的要求，适时作出重大战略抉择，逐步
提出和实践依法办事、依法治国、依法执政等执政理念，不断深化对法律体系建
设的认识，对于推进法律体系形成具有全局性的重要意义。实践证明，只有在中

国共产党的领导下，贯彻实施依法治国的基本方略，法律体系的形成才不会偏离
正确的政治方向，才不会脱离中国自己的国情和现阶段发展实际，才能保证最广
大人民的根本利益得到体现。
第二，中国特色社会主义理论体系，为形成和完善这个法律体系提供了理论

指导。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，
明确提出了“加强社会主义民主，健全社会主义法制”的历史性任务，确定了“有
法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制建设方针，形成了邓
小平理论中的重要法制思想。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，

在全面推进改革开放和社会主义现代化建设进程中，在形成“三个代表”重要思
想的过程中，确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本国策，明确提出了
到 2010 年形成中国特色社会主义法律体系的新时期立法工作总目标。党的十六
大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想，依法
治国基本方略因此有了更为坚实的理论和实践基础。胡锦涛同志指出，要把坚持
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方
式和执政方式，坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家

经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、
法治的程序保证党领导人民有效治理国家。党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法
治，把全面依法治国提到“四个全面”战略布局的新高度，推动法治中国建设发

生了历史性、转折性、全局性变化，取得了重大理论创新、实践创新、制度创新
成果。习近平总书记就全面依法治国提出了一系列新理念新思想新战略，明确了
全面依法治国的指导思想、发展道路、依靠力量、工作布局、重点任务、重要举
措，深刻回答了当代中国法治建设举什么旗、走什么路、建设什么样法治国家、

怎样建设法治国家等重大问题，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要
组成部分，开创了全面依法治国新局面。中国特色社会主义法律体系的建设，正

·65·