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开发建设设计管理与实务
Design Management and Practice of Development and Construction

建设单位作为非工程专业单位，只能描述对建筑方案的感觉与方向意见，无法提
出具体如何去优化和修改的专业意见，而设计单位认为本设计成果已经达到最佳
效果，应给予成果确认并支付设计费，双方对此问题产生分歧。
案例分析：本案例是典型的对设计成果质量认定的纠纷。工程设计的核心内

容是艺术创作与科学布局，是一种定性审核，难以定量审核，这就为质量的认定
增加了不确定性。建设单位通过对设计成果的审核或与其它项目对比，认为成果
质量尚未达到理想水平，但建设单位不是专业的工程单位，又不能说出到低在哪
儿需要进行优化修改，没有法律法规依据，这种情况下，如果设计单位不认可建

设单位的审核结果，双方就产生分歧。
为了避免这种问题的发生，建设单位在设计发包时，就应该在合同采取一定
的预防措施，如双方对建筑效果有分歧时，有权委托2-3名第三方建筑专家进行
优化，或对建筑效果委托不同设计师进行内部比选等。对于造价控制指标可以拟

定类似工程指标的合同约定，或双方考查本地区若干类似工程，求指标平均值来
限定等，通过发包合同中对定性问题分歧制定更细化的解决方案，从而解决这方
面的问题。
另外本案例中的问题，也可以通过协商和沟通来达成共识。建设单位可以

与设计单位进行更加深入的沟通和交流，尽可能地表达自己的想法和意见，同时
也可以让设计单位更加清楚地了解建设单位的需求和期望。同时，设计单位也可
以对设计方案进行更加深入的技术分析和优化，尽可能地满足建设单位的需求和
期望。

总之，此案例中的典型问题，最佳的方案是在设计发包时，就通过细化的合
同约定，来解决对设计方案的分歧问题，通过合同预先的约定，再协商和沟通来
解决。同时建设单位设计管理负责人，也应该具备较高的审美水平和业务素质，
才能更好的完成沟通工作，尽量避免分歧的产生。

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