Page 83 - 农业经济的组织和发展

第四章 农业经济合作组织研究

提供服务的村社区合作经济组织中，其服务方式、服务内容也不存在统一的模式，
呈现多样化的特点：从提供综合性、全方位服务到就农产品流通某一环节开展服
务；从直接兴办经营实体带动农民入市，到仅是协调农户与公司或农民经纪人之
间的关系。

第二节 农业合作社组织的生命力分析

一、农业合作社是现代企业制度的一种重要形式

决定现代企业制度的特征主要概括为产权明晰，责任明确，政企分开，管理
科学。第一，农业合作社是通过筹集社会资金而形成自身经营资本的法人组织。
社员以其投入合作社的股金份额承担有限责任，合作社以其筹集的全部资产对其
债务和经营风险承担有限责任。第二，农业合作社实行独立核算、自主经营、自

负盈亏的经营体制，经营活动不受其他制约影响。第三，农业合作社是实行开放
型的民主管理体制。合作社经社员代表大会通过可以吸收任何先进的科学管理制
度，实行各种与社会经济发展状况相适应的现代化经营方式。可见，农业合作社

制具有现代企业制度的基本特征，应该是现代企业制度的一种重要形式。

二、农业合作社制度的利弊分析

新制度经济学分析经济组织的一般逻辑轨迹是：低成本组织趋向替代高成本
组织；如果发现高成本组织的存在，而似乎只要重新进行组织就可以增加净产出，

要认识这些高成本组织就应当寻找一些隐藏的利得；如果没有找到潜在的利益或
契约限制，就转向寻找阻碍产权重新安排的政治约束。中国的专业合作组织主要
是参照国外合作社的组织制度模式建立起来的。一般来讲，合作社是不以营利为

目的，实行财产公有，经济剩余为全体成员共同所有的组织。合作社的优势在于
将部分市场关系内部化，形成了互惠互利机制，减少了中间环节，节省了中介成
本，争得了公平竞争的机会，获得了平均利润，能合理分享增值和交易利益，对
于农民来说更为便捷。但与其他组织相比，合作社的组织成本很高，主要表现在：
一是为了减少机会主义行为而使监督成本很高。二是合作社在管理和决策等方面

成本较高。

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