Page 100 - 工程招投标管理与实践探究

工程招投标管理与实践探究
Exploration of Engineering Tendering and Bidding Management and Practice

追求自身利益的最大化，如此一来两者之间就形成了一种委托代理关系。由于招
标人与招标代理人之间的代理关系有一种较为明显的特点，那就是招标人和招标
代理人之间的效用冲突，即招标代理人的效用来自标价中规定比例的提成，因而
对代理人来说，则希望标价越高越好，但与招标人却恰恰相反。

（二）招标代理人的激励机制模式
在大型集中招标采购机制下，虽然可以较大程度地降低招标代理人服务费，
但也会由于招标规模的增大使招标的代理费总效益增大，从而激励招标代理人积
极参与集中招标采购流程。如果标的物的信息进行标准化的管理，集中招标的各

类文件和流程也进行标准化，这样一来将进一步降低招标代理人在参加集中招标
过程中的服务费，从而增加其效用，从而能更进一步地激励其参加集中招标。集
中招标与分散招标的区别就在于集中招标可以将某类招标的资料进行一次制定，
许多成本可以通过所有标的物进行均摊，而分散招标需要针对某一个标的物单独

把整个招标流程全部进行一遍，这样就大大增加了服务成本，从而使标价增高。
（三）招标代理人的约束机制模式
仅仅通过激励招标代理人参与集中招标采购的机制还算不上完备，从而必须
增加约束机制的介入，才能尽量避免招标代理人与招标人之间的效益冲突，确保

最大化地保护招标人的利益。由于招标人和代理人之间在集中招标环节中存在着
委托代理关系，且存在着相互博弈，如果双方仅只有一次合作的话，则属于单次
博弈，如果存在长期合作则属于重复博弈。如果双方属于重复博弈，则可采用“冷
酷战略”来对代理人形成一种约束机制。针对招标人与代理人在进行单次博弈时

来说，招标代理人的最合理的选择就是不尽自己最大的努力去好好地维护招标人
的利益，因为无论代理人是否努力工作，招标人都不会再和他合作，这样一来代
理人就会为了争取自己的最大效益化，不惜与招标人发生效益冲突。而对于重复
博弈来说，招标代理人则会选择努力地工作来保护招标人的利益，即放弃短期效

益来争取长期效益，因为一旦代理人有一次不努力工作，则招标人可以选择下次
不和这个代理人进行合作。代理人在此时只有努力工作才会赢得好的声誉。
（四）招标代理人的监督机制模式
针对招标代理人的激励机制和约束机制还不能完全保证代理人会完全按照招

标人的意愿去进行代理工作，这就需要一个先决条件来判断在长期的代理活动中，
代理人是否努力工作。这个先决条件就是招标人能否正确把握标的物的合理招标

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