Page 101 - 工程招投标管理与实践探究

第四章 新时期建设工程招投标管理机制

价格，并依此作为对代理人的监督机制。能否构建一个准确的、合理的、时效的
标的物总成本模型是招标人能否对代理人实行监督机制的关键所在，但招标人通
常会由于信息有限而难以完成此模型。很多时候招标人对标的物的价格只有一个
极为模糊的预测。然而，如果成本模型能成功建立，能为招标人带来很大方便，

便于招标人制定采购资料，还利于招标人对代理人实行监督作用。
成功建立标的物总成本模型需要遵循的原则如下：第一，成功把握成本驱动
因素，而同时兼顾成本要素。标的物的成本模型中最基本的成分就是成本要素这
一项，这些资料可从供应商的内部资料和市场分析报告中得到，成本模型中还应

考虑的就是成本驱动因素，因为成本驱动因素会随时以不确定的方式来影响到成
本要素，因为对一个产品来说价格受很多抽象环节的影响，如库存量等，所以在
对标的物中标价格进行评估时要以动态的思维来考量。第二，探索标的物之间的
差异化，重点突出主要驱动因素。标的物之间内在差异会导致某些成本驱动因素

影响。例如，同种仪器的不同规格和型号的差别会导致成本驱动因素的变化。第
三，信息来源多元化，提高模型精度。针对在构建，标的物成本模型时所采用的
数据信息来源，应该通过多种渠道获得，单一的数据极有可能不够准确，不仅要
针对该标的物公司内部资料进行获取，也要对同行业竞争对手的资料进行获取，

从而提高模型精度。构建标的物总成本模型不仅可以对招标代理人进行监督，同
时也可以对投标人进行监督。在了解标的物总成本之后，招标人可以通过投标人
的投标价格是否在合理范围内，也可通过对其他投标人的标价进行一下对比分析，
看是否存在串标，这样一来对投标人也是一种监督。

二、建设工程招标代理激励机制概述

（一）招标代理激励机制
激励是一种有效提升个人或团体能力的形式，能够有效地实现自我价值，

同时可以实现组织目标。在现阶段的建设工程招标代理中，由于受内外环境所影
响，呈现出信息不对称现象，在招标代理人实施工作的过程中，容易产生道德风
险的问题，所以，要采取合理的激励机制对招标代理人进行规范，以提升其工作
效率。招标代理激励机制指的是招标委托人通过满足代理人而实现招标工作的有

效完成，在这个过程中需要给予代理人一定的物质与精神奖励，才能令代理人可
以有效地为招标委托人及其委托机构实施有效的招标工作。在激励机制建设过程

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