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工程招投标管理与实践探究
Exploration of Engineering Tendering and Bidding Management and Practice

范围，如市场价格变动，政策调整等。风险识别的信息来源有两类组成，一类包
括以往的工程文件、数据资料和在建项目的工程前期策划、内控预算、往来文件
等。另一类包括来自一些主观判断，如有经验的项目管理人员和专家组等。第一，
对工程建设中可能出现的风险及其特征的识别和分析。工程建设风险识别的一个

重要目标就是分辨出哪些是可能存在的风险及其具体特征。这样才能进一步分析
研究风险发生的影响因素，掌握其发展规律，预测其可能带来的后果及其影响程
度等。第二，风险信息的主要来源和影响因素。对于工程项目风险信息的来源和
主要影响因素的分析研究是风险识别的一项重要环节，只有知其因方能索其果，

只有充分了解影响风险发生发展的重要因素，并对其进行整理汇总，研究其发展
规律，才能从根本上认识工程项目风险，抓住最好时机处理风险问题。第三，对
于风险可能产生的后果进行预测和评价。工程建设项目具有一次性特点，投资大，
周期长，隐藏的风险问题一旦爆发很可能导致不可修复的后果。因此，全面系统

地分析工程建设风险可能导致的后果及其严重程度，就成为风险识别的重要环节，
减少和规避这些不利因素和严重后果是工程建设风险识别的最终目标。
（三）风险识别的过程和基本方法。
一般情况下，风险识别的过程分为筛选、监测和诊断三个步骤进行。首先，针

对工程建设项目的特点，风险识别的过程首先是对项目每个阶段的工作内容，组织
中的各个系统，内外部结构中出现的主要事件和人员进行分类选择。其次，是在风
险出现后，对风险事件的发生、发展及其最终结果进行观测、记录和分析。最后，
对导致风险发生的因素和后果进行仔细的评价和判断，找出主要原因。目前，针对

风险识别的方法有很多。只要可以正确快速地发现风险信息就可以作为风险识别的
工具。工程建设由于自身特点的复杂性和外部环境的干扰，给人们系统全面地认识
和分析工程风险带来很多困难。建设工程风险识别的常用方法包括：对经验数据的
总结分析，针对不同项目的风险调查，对于专业性较强的施工过程的科学实验论证，

组织专家和有经验的项目管理团队的咨询等。在多方位地全面认识和分析工程各个
阶段风险的基础上建立工程风险清单，正确及时地识别工程建设风险。

二、建设工程招投标风险分析

（一）设计技术风险
工程设计是工程建设实施的关键基础，没有完善的设计，无从谈及招标及合

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