Page 64 - 工程招投标管理与实践探究

工程招投标管理与实践探究
Exploration of Engineering Tendering and Bidding Management and Practice

要求，并切实了解投标风险，对企业目标、经营状况以及市场形势等进行综合分
析，以此确定投标及其策略。还可以进行图纸会审，复核工程量，以此了解具体
工程范围、技术要求和质量标准。与此同时，开展施工组织设计，安排劳动力，
并全面做好材料和构件的供应采购计划。就合同文本分析和风险回避，所谓风险

回避主要就是组织风险，最常见的就是拒绝承担风险。在投标方交出投标书，并
上交投标保证金之后，发现工程地质在目前的外界环境下，具有一定的不利影响，
投标报价可能难以覆盖所有开支，在包揽工程之后，超出的工程款，很有可能会
给企业带来巨大损失。这时，投标人将会拒绝承担风险，从而放弃继续投标。这

样一来，虽然投标的保证金会被扣，但是与在包揽工程之后所要承担的损失相比，
保证金的损失是最小的。合同文本的基本要求就是内容必须完整、定义清楚、平
等互利。对合法性进行分析，主要是分析当事人主体资格的合法性，发包人的资
质和能力，工程项目与招投标条件的符合程度，工程承包合同内容与法律要求的

相符性。同时，还要对承包合同的完整性进行分析，即相关合同文件的完整性和
合同条款的全面性。合同双方责权利的平衡性，合同必须全面做到公平、公正，
合理分配双方责任和权益，确保其平衡性。
（二）损失控制

在招投标阶段，加强损失控制的关键在于预防损失，也就是采取多元化措施，
避免损失发生。在合同中，对承包商的相应条款进行适当约束，并在合同中明确
赋予承包商索赔的权利，以此有效防止双方中任何一方违约，最终造成损失。
（三）风险分离

风险分离就是分隔风险单位，避免彼此之间相互影响。在招投标阶段，优化
施工组织设计和施工方案时，在设备采购和材料储存方面，完全可以采取风险分
离法。在采购时，采用多种货币支付，能够大大降低汇率风险。
（四）风险分散

风险分散即在一定程度上增加承担风险的基数，这样一来，单位主体风险就
会随之减少。联合体投标，或者承包商采用薄利多建的方式。
（五）风险转移
在投标方不能采用以上方式保护自身利益不受损时，可以切实采用风险转移

的方式方法。风险转移实际上是以不同主体承担风险能力不同为基础，才得以实
现的。也就是将自身的纯粹风险转移给其他人，而其他人可以将其转化成投机风

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