Page 99 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

• 第四章 行政事业单位资产管理

提高事业单位固定资产管理水平的必然条件。在固定资产管理制度、管理过程控
制、信息管理系统、绩效评价系统的高效运行的基础上，还应根据管理体系构架，
对人的因素、管理过程的控制、信息沟通和内外监管系统进行规范，才能有效地

保障体系的运行。
（一）正确的管理体系意识
事业单位固定资产管理人员和使用人员要明确认识到固定资产管理体系的运
行，能够让本单位固定资产管理工作在制度和程序上保证合法合规，能够及时应

对管理过程中的风险，达到管理人员和使用人员满意，提高管理水平，提高固定
资产使用效率。
领导高度重视。单位领导的重视是固定资产管理体系建立和推进的基础，是
保证资源的源头。事业单位在对本单位固定资产管理制度、管理过程、信息管理

系统和管理绩效评价等各方面进行梳理、分析后，单位领导要给予一定的支持和
配合，要根据要求重新整理管理队伍和人员，重新制定管理职责，明确管理职责，
严格按规章、按流程办事。领导的配合才可以保证体系工作的顺利推进。
工作人员要强化内部控制意识。事业单位固定资产管理工作人员要根据本单

位固定资产管理体系的内容，熟悉和知晓各自工作职责，要强化内部控制意识，
明确内部控制意义和方法，将内部控制融入每一个工作流程、工作内容上，落实
到权利、责任、利益等方面。在固定资产管理工作人员的每一项工作中，从内部
控制的角度不断发现问题，寻找解决方案，只有不断完善、持续改进才能保证体

系有效地运行，形成长效机制。
（二）规范的管理活动
规范的固定资产管理活动是事业单位固定资产管理体系高效运行的必需条
件。固定资产管理相关人员要根据规章制度明确管理职责，责权分明，各部门之

间明确分工，互相配合，做到办事有法可依、有章可循。
管理人员严格管理程序。固定资产管理人员要明确工作职责，在管理过程中
严格按照国家法律法规及本单位管理办法实施管理工作，定期进行学习和培训，
根据单位情况完善、修订本单位固定资产管理办法。固定资产管理人员在办理业

务时，要统一标准，统一口径，同时要不断根据需要对信息系统进行升级改造。
使用人员规范使用。使用人员的业务水平和自身素质是固定资产使用效率最
直接的因素之一。特别是大型仪器设备，固定资产使用人员要进行岗前培训，并

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