Page 186 - 企业破产的若干法律问题研究

企业破产的若干法律问题研究
Research on Legal Issues Concerning Enterprise Bankruptcy

第二节 企业破产和解程序

一、破产和解的程序

（一）和解的提起
破产和解可以分为破产程序开始前的和解与开始后的和解。破产程序开始前
的和解，是指债务人在出现破产原因时，于破产申请前主动向法院申请的和解，

或者在法院驳回或申请人依法撤销破产申请后亦可提出和解。如果债权人和债务
人同时提出破产申请和和解申请，那么法院只能受理和解申请，因为根据“和解

优先原则”，这种和解程序具有排斥破产程序的效力。和解申请一经法院许可，
债权人不得再向法院申请宣告债务人破产，全体债权人必须参加此和解程序。破
产程序开始后的和解，是指在法院受理债务人或债权人对债务人的破产申请后，
宣告债务人破产前，债务人向法院申请和解。

（二）和解的开始
和解的开始只能由当事人提出申请，而不能由法院依职权做出。法院在接到

和解申请以后，一般在法定期限内，对和解申请进行形式和实质审查。形式审查
大致包括法院对和解案件是否具有管辖权，申请人或被申请人是否适合等。法院
对和解申请的实质审查则大概包括债务人是否具有和解原因，也就是破产原因；
以及债务人是否具有和解障碍，即和解申请是在破产申请后或破产宣告后，或超

过申请期，或同时存在重整申请的，法院可以裁定不予受理。如果债务人和解申
请的目的是逃避破产宣告，明显没有重建可能性，只是为了拖延时间；或有确切

事实表明，债务人对和解缺乏诚意；或和解的条件违反了法律的规定，违背了和
解债权人的共同利益，法院都会驳回和解申请。
（三）和解的效力
一旦法院许可和解申请，便会产生和解程序开始的效力，对债务人、债权人

和其他利害关系人的程序和实体上的权利都会产生限制。和解开始的效力，发生
于和解程序开始至和解成立或不成立时为止。法院裁定和解，债务人可以继续享

有对财产和业务经营的处分权，但权力在行使时要受一些限制。和解申请经法院
许可以后，对于债权人权利的行使，就具有合同效力。

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