Page 36 - 现代化教育模式与实践创新研究

Research on Modern Education Mode and Practical Innovation
现代化教育模式与实践创新研究

（二）着力点：制定管理机制
顶层设计上，需有效利用在线高等教育为突破口，推动中国高等教育理念、
路径创新和质量提升，自上而下做好整体布局和规划。目前中国一系列教育政策
变化的进程，反映了中国在线高等教育的发展脉络和国家顶层设计的有效性，通

过重点项目推进，加强政府、高校、企业协同创新，高校在线教育的快速发展且
取得了一定的成果。2018 年 9 月 17 日，清华大学联同多所高校、教育企业与国
家市场监督管理总局、中国标准化委员会联合发布的《信息技术学习教育培训在
线课程》国家标准。该标准将于 2019 年 4 月 1 日正式上线。它主要包括三个部

分：在线课程信息模型、在线课程评估计划信息模型和对在线课程运营平台的要
求。每个部分都有非常详细的要求。这意味着中国高校正在逐步完善学位课程的
分级制度，为在线课程提供质量标准，也为老师们设计了课程，并提供了课程的
设计指导。2021 年 2 月 23 日，教育部大力支持推进高等院校建设并完善了网上

教学的考核和评价体系，有效支撑高校课程建设。
在高校内部管理体系支撑上，需对在线教育的规范、标准化的在线教学、在
线课程制作标准以及教师技术应用能力、学习效果评价等提供先进的体制保障，
促进高校信息技术在教学、科研与管理中的深层次应用。重点需关注两个方面：

一方面，需加强在线课程资源的建设。在线课程是开展在线高等教育作为高校在
线教育的重要载体，在线课程的设计、开发、使用和改进，涉及技术人员、教学
设计者、教师教辅人员和学习者等多个群体。高校应该要进一步建立与在线课程
研究开发的衔接机制，优化网络师资配置，提供课程资源的建设环境和资金，建

设一批优秀的高质量网络教育课程。另一方面，完善课程的学分确定与转换的机
制。制定合理的、完备的学分确定制度是慕课与高等教育融合的内在要求。在线
教育学分认定一般涉及对学生身份的认证和对学生学习成绩的评估。学生必须先
通过身份认证，然后才能达到每门课程的考核标准。完成以上两个步骤后，学生

即可取得相关结业证书，并申请结业证书。考试合格后，可换算成相应的学分。
2015 年 4 月，教育部出台《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的
意见》，提出要“推进在线开放课程学分认定和学分管理制度创新，在保证教学
质量的前提下，鼓励高校开展在线学习、在线学习与课堂教学相结合等多种方式

的学分认定、学分转换和学习过程认定”。作为慕课学分认定的主体，高校在设
计慕课学分认定方案时考虑到慕课的大规模、共享等在线教育特点，应重点关注

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