Page 18 - 智慧地铁建设实践与创新研究

智慧地铁建设实践与创新研究
Research on the Practice and Innovation of Smart Metro Construction

第二节 智慧地铁运营发展现状

一、中国城市轨道交通发展现状

（一）中国城市轨道交通的发展历程
在中国城市轨道交通的发展历程中，北京地铁站 1 号线一期工程于 1969 年
10 月正式开始通车，全城共计 23.6 公里，1 号线的建立标志着中国步入了以城

市轨道交通为出行方式的时代。自 1965 年建设设施开放至今，过去 50 年间，经
历了四个阶段：
第一阶段：20 世纪 50 年代至 20 世纪 80 年代是起步阶段。1965 年，北京市
推出了中国国内的首条城市轨道交通线路，但其功能并非交通用途，而是民用防

空功能。此后，天津地铁和哈尔滨民防隧道工程相继建成，但天津地铁已拆除重建。
第二阶段：20 世纪 80 年代末至 90 年代初是建设阶段。由于城镇化进程的
加快且中国城市基础设施建设开始相对较晚，受大城市经济规模的巨大影响，北
京市、上海市、广州市、深圳等大中城市的公共交通问题也日渐凸显了起来。在

此时，中国政府为建设优先发展的大都市，开始启动了都市轨道交通工程，完成
了上海地铁 1 线路口、北京地铁 8 号线、广州地铁 1 线路口，城市轨道交通共计
增加了 54km，标志着中国城市轨道建设进入开始了发展的阶段。
第三阶段：20 世纪 90 年代中期调整阶段。由于建设的工艺复杂，使得它通

的建设所需成本较高。中国先后发布国办 60 号文等文件叫停了城市轨道交通的
建设审批流程。1998 年，城市轨道交通装备国产化政策出台后，先后批复了上海、
广州等地的项目，自此中国城市轨道交通重新进入健康有序的发展阶段。
第四阶段：20 世纪初至今是建设发展的高潮阶段。进入 21 世纪以来，城镇

化快速推进，积极的财政政策扩大了内需，降低了建设成本，缩短了建设周期。
不少城市已经开始发展城市轨道交通领域。
在城市化发展迅速发展的背景下，国家出台积极的财政政策，为建设创造了
建好的环境扩大内需，降低成本。许多城市开始投入城市轨道交通的建设队伍中
来。到 2020 年底，中国有 45 个城市开通线路，共计 244 条，总运营长度 7969.7

公里，新增运营长度 1233.5 公里。2010—2020 年一直呈现出稳步上升的趋势。
同时，2020 年城市轨道交通的建设投资与 2019 年相比增长 5.5%，高达 6286 亿元，

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