Page 131 - 铁路车务系统安全管理研究

第三章 铁路车务系统安全管理的策略

（三）车务系统安全管理体系的反馈机制的建立方法
①要建立专门的安全信息接受部门，注重实时监控和动态跟踪。加强安全监
管部门人员的业务水平，提高检测设备的先进性及检测方法的科学性。
②要加强对反馈的安全信息的进行分析综合。在反馈信息收集上来以后，车

务系统有关部门必须将这些信息进行科学的分析和处理，去伪存真，为下一步的
领导决策，提供正确的资料。
③要及时、准确、有效地反馈到主管领导部门，并配合相应的监督部门，将
这个反馈机制循环下去。

三、实例分析与验证

纵观车务系统的各类事故及上一节的事故特征分析，可以看出以往开环式管
理的管理方式是不重视事前的管理，只注重事后的处理。而闭环管理则以过程的

质量制约安全的质量，将过程中的诸要素联系在一起，形成一种恒动的管理，使
安全管理系统形成一条封闭的链。将管理责任制层层落实到系统的各要素、环节
的上去，所有事情都处在不间断的反馈之下，确保整个安全生产系统的闭环控制。
按照人本理论的观点，人是管理中的主要因素。对于安全管理来说，人也是
事故的三要素（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件）中最重

要的因素。对人进行有效的管理，便抓住了管理的主动权。人是安全生产的中心
要素，和生产的各个环节都有着密切的关系。可以将车务系统闭环管理系统看作
是闭合的圆圈，而人就是处在中心圆点之上的因素。

人的因素与其思想、意识、行为等相关要素结合，还可以延伸出一系列的其
他环节。根据这些相互独立、但又紧密关联的环节，车务系统的安全管理系统可
以形成一个基于大系统的闭环管理模式。
（一）安全标准控制系统

1. 建立车务系统安全标准体系
安全标准体系主要包括安全管理制度、人才保障制度、跟踪帮教制度、安全
责任制度、流程落实反馈制度。完善安全管理制度，必须保证整个安全管理体系
的环节都必须有标准和细则的约束。

2. 建立人才保障
有一支高素质的管理干部队伍，是构建高质量的安全管理体系保障，也是制

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