Page 44 - 人力资源管理及理论创新

人力资源管理及理论创新
Human Resource Management and Theoretical Innovation

成部分。推进国企高管薪酬制度改革，建立国企高管差异化薪酬制度，实现对国
企高管人员的分类管理、分类考核，促进职业经理人市场的发展，推动国企内部
用人制度改革，有助于健全完善国企现代企业制度。

2. 完善国有资产管理体制，强化国有资产监督
国企高管薪酬制度改革的主要目的是建立与选任方式相匹配、与企业功能性
质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬制度体系，实现国企高管收入分配的

公平正义。差异化薪酬制度要求对国企高管进行分类管理、分类考核、分类定责，
这就必然要求国有资产监管机构职能的转变。而当前，国有资产管理体制改革要
求“以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，推动国有资本合理流动优化

配置，推进经营性国有资产集中统一监管。”实现由管企业为主向管资本为主转
变。实现国有资产监管机构职能转变，必然要求明确界定其权责，该管的要管好，
不该管的要依法放权。推进国企高管薪酬制度改革，优化考核评价办法，对国企
高管人员分类管理、分类考核，促进国有资产监管机构职能转变，进而完善国有

资产管理体制。同时，完善国企高管薪酬信息披露机制，加强对国企高管薪酬的
监管与约束是国企高管薪酬制度改革的重要内容。一方面加强国企内部监督，明

确国企董事会、监事会、经营管理层等各自职权，对国企高管的薪酬结构、薪酬
水平、薪酬发放以及薪酬与企业业绩关联程度等内容进行定期披露，加强社会监
督与企业自律，实现国企高管薪酬制度的“阳光化”；另一方面加强国有资产监
管机构对国企高管薪酬的管理和监控，合理确定并严格规范国企高管的履职待遇、

业务支出，加强对国企高管隐性收入和职务消费的监管。
3. 深化收入分配制度改革，促进社会公平正义

国企高管薪酬问题备受社会关注，“天价薪酬”“旱涝保收”等现象不断发
生，严重影响到国企高管薪酬的公平性与合理性。国企收入分配格局中的利益固
化已久，国企高管薪酬改革剑指“七寸”，通过完善薪酬结构、优化薪酬评价考
核办法等，实现国企高管薪酬与其选用方式、承担的责任风险及对企业业绩的有

效贡献相适应，对不合理的偏高、过高收入进行调整，打破国企高管薪酬分配利
益固化，实现国企高管薪酬水平适当、结构合理。推进国企高管薪酬制度改革，

规范国有企业收入分配秩序，是深化国企改革，更是收入分配制度改革的重要内
容。改革顺利推进，将对实现社会公平正义意义深远。

·32·