Page 83 - 人力资源管理及理论创新

第二章 国有企业绩效考核体系研究

的评价指标的设立需要灵活性、创新性。因此，设定中长期经营绩效指标需要比
较先进的战略管理思想，需要随时根据市场的变化、企业内部的管理进行中长期
经营绩效指标的修订。
（六）绩效考核体系过分重视经济效益

财务指标由于自身的特性，导致只能体现短期经营结果，这使其存在众多缺
陷，需要非财务指标的加入来补足绩效考核体系覆盖面的不足。企业的经营绩效
考核体系需要财务指标和非财务指标的同时加入，二者并重，才能满足绩效考核
体系的全面性。虽然非财务指标考核体系拥有很多的优点，但现在仍然存在较大

的不足。主要的原因是目前还没有理论可以明确支持非财务指标的设置。并且非
财务指标的数据获取途径比较广泛，财务部门并不是单一来源，更多是来源于客
户、内部流程及学习与发展方面，但是上述这些方面的取得的成效难以量化，则
需要多个部门协同合作制定合理的指标。在以往的经营绩效考核体系中，F 公司

更看重的是生产经营环节，只重视经济效益而忽视了社会效益及管理成效。为了
保证企业的产值、利润能够快速增长，确保能够完成每年学校的上缴任务，确保
国有资产能够保值增值，F 公司针对生产经营环节投入大量人力资源、社会资源
等。目前的市场经济处于由企业战略目标为导向的阶段，企业都在对现有经营范

围投入大量资源，通过无形资产的投入对陈旧的产品线进行升级，这些智力资源、
无形成本对企业的未来发展会产生深远影响，但是这些资源、成本如何量化存在
难点。各个企业针对的客户、所处的市场环境各不相同，所需要的智力资源、平
台资源也不一致，如何根据各个二级企业的共同点、特点量化非财务指标是工作

的难点。如果都是定性的非财务指标，在企业层面缺少统一的标尺，各企业之间
没有横向、纵向可比性。对企业自身来看，今年的考核结果与去年也不具有可比
性，无法凸显其他因素对企业战略目标实现起到的作用，无法衡量企业经营管理
的历史轨迹。由于非财务指标的难以量化，F 公司财务指标的权重远大于非财务

指标的权重，所以不能体现期望绩效考核的结果与关键绩效考核影响因素之间的
联系，也无法做到短期经营效益与长期战略目标的相辅相成。
随着社会的发展，以人为本思想的深入，企业也应当加强对员工自身发展的
重视，加强对顾客满意度的重视。同时 F 公司作为国有企业，应当在党的思想建

设上投入精力。

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