Page 113 - 财务与审计研究

第四章 审计创新策略研究

式。这样就是很容易对于企业审计人员的审计工作展开评价，最终导致个别职业
道德素养不高的人员，在发现领导者经济责任后没有及时进行汇报或者采取了“视
而不见”的态度。影响了企业内部经济审计活动的开展。

另一方面，审计指标体系不健全，在开展经济责任审计活动中建立一套完善
的、标准化的审计指标体系对于企业内部经济审计指标的评价标准进行规范。企
业审计活动可以依据企业审计人员行为改变。审计人员可能会从经济发展环境变
化、公司集体决策等角度对这种行为进行说明，减轻了被审计人员的责任。

（二）企业审计后配套管理体系不健全
审计结果应用管理体系不健全，尽管企业开展经济责任审计后将审计结果呈
送给相关领导或者说政府机构，但企业对于如何引用这种审计结果还没有健全完
善的管理制度，并对于企业在审计过程中出现的问题没有进行相应的惩罚。

（三）企业项目组织管理模式较为粗放，现代技术手段运用不够
经济责任审计属于人事组织部门委托审计项目，受任期和人事集中调整因素
影响，项目的波动性强，缺乏计划性。经济责任审计组织模式单一，缺乏根据不
同的审计对象特征灵活选用任中、离任审计和离校交接模式的创新。同时，经济

责任审计与常规项目缺乏统筹规划，存在大量的内容化重叠，影响审计资源的配
置效率。信息技术手段与经济责任审计项目的结合有限，如非现场审计等模式使
用有限，推进缓慢。

三、企业审计制度创新策略

针对当前企业内部审计制度存在的种种问题，我以为应当加强以下几个方面
的工作：
第一，加强内部审计机构的独立性和权威性。独立性和权威性是内部审计机

构充分发挥职能作用的重要保证，内部审计机构要不受企业治理层的制约，独立
客观地开展工作。具体的做法可以建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负
责企业的内部审计工作。
第二，将内部审计纳进企业的规范化和制度化的轨道。明确规定内部审计的

职权、责任、工作范围、行为规范等，使审计工作的开展有章可循。规范化和制
度化以后，才能淡化人际关系，内部审计工作才能做到客观公正。
第三，加强内部审计队伍建设，进步内部审计职员素质。搞好内部审计工作

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