Page 115 - 财务与审计研究

第四章 审计创新策略研究

地位、结构、层次，使内部审计纳入法治化轨道，用法律保障内部审计的独立性，
用法律的形式明确内部审计人员的法律责任和权利。只有内部审计的法制建设完
善了，内部审计的独立性才能得到真正的保障。

③加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员素质。首先，必须对内部审计
人员进行职业道德教育，提高其道德修养和政策水平，牢固掌握国家财经法纪和
企业规章制度，才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正
的评价，为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据。其次，要使其有较强

的业务能力。内部审计人员必须熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、基
建、企业管理等方面的知识，要将实践经验丰富，业务水平较高的人员充实到内
部审计队伍中。
④内部审计独立性的增强，重在自身的有所作为。常言说：“有为”才能“有

位”。内部审计的独立性必须依靠内审部门和内审人员自身良好的工作成效来争
取、来确立。要“以为正位”，就应当做到：首先，是审计的务实性要强。内部
审计要抓住单位或企业经济活动、经营发展中的关键环节，突出审计重点，使内
部审计能够在企业经济活动中起到保驾护航、铺路搭桥的作用。其次，是审计过

程要规范。要建立规范的内部审计程序，切实做到依法审计，按照国家的法规、
企业的制度要求，按照企业经营管理及领导者的要求开展审计业务。最后，是审
计结果实效性要突出。内部审计在很大程度上是一种效益审计，能否通过审计规
避经营风险、促进经营发展，是衡量内部审计有效性的关键，只有做到这一点，

内部审计才能在监督和服务中做到“眼睛明”“监控灵”。

四、建立和完善企业内部审计制度

（一）什么是内部审计

内部审计是指被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信
息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审
计有助于强化企业内部控制、改善企业风险管理、完善公司治理结构，促进企业
目标的实现。

（二）民营企业内部审计现状
目前，建立内部审计制度的民营企业还比较少，即使建立的也因机构设置模
式等问题未能形成内部审计氛围。

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