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人力资源管理战略与实践创新
Human Resource Management Strategy and Practice Innovation

民关于“三质三能（思想道德素质、科学文化素质和健康素质，劳动技能、创造
才能和创新能力）”等思想一脉相承，都是对中国古代重德思想的继承和创新。
在育才方面，邓小平强调：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发

展科学技术，不抓教育不行。”
“搞好教育和科学工作，我看这是关键。没有人才不行，没有知识不行，‘文
化大革命’的一个大错误是耽误了十年人才的培养。现在要抓紧发展教育事业。”

这个方面在“三个代表”重要思想和科学发展观中也都有许多重要论述，形
成了系统的关于人力资本生产和投资的思想。在中国特色社会主义人力资本理论
中，有许多内容与中国历代人才思想的精华相承继，又有许多内涵是在这些优秀
思想基础上结合中国改革开放和现代化建设的时代特征进一步发展和创新的。这

就是：继承而不囿于传统，扬弃旧义——中华文明五千年思贤辨才的文化积淀是
中国特色社会主义人力资本理论产生深刻的历史文化渊源；发展而不囿于时代，
开拓新知——中国特色社会主义人力资本理论的形成既充分体现了历史继承性，

更全面展现出时代的创新性和勃勃生机。

第四节 人力资源战略与规划

一、人力资源战略规划概述

在全球经济一体化进程日益加快及以信息技术为代表的高新技术迅猛发展的
今天，组织系统的弹性化和生产的柔性化特征越来越显著，对于置身于 21 世纪

知识经济时代的企业组织而言，其所面临的生存和竞争环境也越来越复杂和不稳
定，如何提高组织的人力资源战略水平，降低动态环境的负面影响，是组织营造
战略性核心竞争优势之根本。企业组织经营环境的复杂性和不稳定性，导致人力

资源管理规划在企业发展规划中日益凸显特殊的重要性。
（一）人力资源战略规划的基本概念
人力资源战略规划有广义和狭义之分。广义的人力资源战略规划，是指根据

组织的发展战略、目标及组织内外环境的变化，预测未来的组织任务和环境对组
织的要求，以及为完成这些任务，满足这些要求而提供人力资源的过程。狭义的
人力资源战略规划，是指对可能的人员需求、供给情况做出预测，并据此储备或

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