Page 88 - 人力资源管理战略与实践创新

人力资源管理战略与实践创新
Human Resource Management Strategy and Practice Innovation

（二）中国人力资源配置存在的问题
1. 高精尖人才产出效率不高
高精尖人才是指文凭高、技术精、掌握尖端科学知识和技术的人才，这类人

才是推动经济高质量发展的重要动力，是目前中国实现产业升级非常急需的资源。
高精尖人才不仅具备扎实的理论知识，还必须具备强悍的实践能力、创新能力等，

这需要素质教育提供支撑。然而，中国素质教育发展相对较晚，因此目前高精尖
人才产出效率不高。随着中国教育质量的不断提升，目前存在的高精尖人才产出
效率不高的问题将得到有效改善。

2. 高质量创新型人才较缺乏
创新型人才是指具备创新意识且创造能力强的高层次人才，目前中国正处于
转型升级的关键时期，对创新型人才的需求量非常大，但是中国目前存在高质量

创新型人才较缺乏的问题。当前，全球经济呈现增长乏力状态，为了促进经济增
长，世界各国都将目光瞄准科技创新和产业革新，科技创新和产业革新需要大量
高质量创新型人才保驾护航，高质量创新型人才的缺乏很有可能导致中国在这次
产业升级大战中失去先机。目前，中国创新型人才队伍的现状是数量庞大但结构

失衡，中国科技人才队伍庞大，是世界第一人才资源和科技人力资源大国，但重
大科研和工程等领域的领军型人才、一流工程师、优秀技术工人等各类高层次人

才较为缺乏。如何化解高质量创新型人才缺乏的问题，已经成为中国人才建设工
作的重点。
3. 人才规模大但结构不合理
中国人才规模很大但结构不合理，人才结构不合理主要表现为年龄和学历结

构不均衡现象严重、结构性缺员和冗员问题并存、人才梯队结构不合理等。从专
业职称看，高中初级职称比例不合理，呈现“两头小，中间大”的局面，高层次

技术人员相当短缺；从专业结构看，中国从事教育、卫生和农林牧的专业人员数
量多，从事其他行业的专业人员数量少；从素质结构看，中国高素质、高层次的
学科带头人少，素质中等的普通人才数量多甚至存在资源过剩的问题。人才结构
不合理一方面导致生产效率下降，经济增长缓慢；另一方面可能导致有潜力的人

才因为一些不公平因素，如论资排辈、内部小团体风气等，其才华得不到施展，
形成较为严重的人才流失问题。

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