Page 155 - 新时代社区教育刍议

第四章 社区可持续发展教育治理机制研究

以上社区教育相关政策，需要加强对社区教育治理机制的研究。
高质量的社区可持续发展教育需要重视治理机制建设。社区可持续发展教育
通过采取政府各职能部门、各级各类学校、企业、民间组织以及社区居民等多元

主体协同分工的办法，可以超越原有的单一教育部门管理下的社区教育体系框架，
促进不同层级的社区教育革新，重塑终身教育与终身学习时代背景下可持续发展
教育主题和方法。在治理的视角下，社区可持续发展教育的教育教学工作者和教
育行政管理人员在纵向不同层级办学机构中达成更紧密的合作关系，关心社区可

持续发展教育的企业、公共群体和组织通过与相关社区教育机构合作促进发展横
向跨领域的社区可持续发展教育责任共同体。
从资源供给和配置的角度看，社区作为社会的基本单元具备可观的潜在教育
资源。社区中公职人员、党政人才、事业单位专家、杰出退休人士等群体是社区

的重要人力资本，社区内的公共场所及设施包括学校、公园、文化活动中心、图
书馆、展览馆等是社区的重要物力资本，社区内居民归属感、幸福感、人际互动
等是重要的社会资本，这些资源对社区可持续发展教育发展具有重要作用。通过
多元共治，发掘、整合和合理配置优质教育资源，能够帮助解决社区教育发展中

存在的专业人才数量不足、办学场所有限、经费保障等问题。
总之，社区可持续发展教育需要加强治理机制建设。通过识别与优化社区可
持续发展教育治理机制，帮助促进形成可持续发展教育的责任共同体，盘活社区
公共服务资源，促进教育资源有效整合与利用，实现优质服务扩大供给，达成良

好的社区可持续发展教育治理效果。

二、社区可持续发展教育治理机制

（一）嵌入机制

“嵌入机制”是治理主体为建立主体间关系链接，实现社区可持续发展教育
参与所采取的一系列方法与策略。嵌入原意是埋入、镶入，可以形象地描述新成
员与社区教育机构等利益相关者建立关系的过程，这是一个价值观碰撞、突破、
融合的过程。社区可持续发展教育治理中通过嵌入机制实现主体参与，形成新的

网络结构，并开始塑造网络成员共同追求的社区可持续发展教育实践。
1. 关系调动机制
个体间的关系建构是组织关系建构的基础。通过对四个案例的分析发现个体

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