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新时代社区教育刍议
On Community Education in the New Era
多种会议活动。多元主体互动是基于多元主体信任和平等的关系基础,通过开展
各类教育教学活动、会议、学习与研讨活动等,促进治理主体间的理解与合作的
过程。活动的开展既是联动机制的集中体现,也是合作落地的过程。例如,通过
成果展示活动宣传组织资源优势或专业优势,通过项目讨论会增进治理主体之间
的相互理解,通过协商会议促进议事,达成发展共识。社区可持续发展教育的多
元主体互动具有周期性和阶段性的特点,往往是基于举办教育课程需要、解决相
关问题的时候举办相关活动,这在中草药社区学习坊、水环境教育、残疾人继续
教育项目等都有所体现。例如残疾人继续教育项目中,治理主体双方根据项目开
展的需要,在开发新课程、新学期开学、学期结课、课程报名等阶段或时期互动频繁。
社区可持续发展教育的治理主体采取线上线下相结合的交互方式实现价值协
同、信息整合与资源传递。线下主要利用会议活动包括联席会议、校长会议、专
家研讨会、项目进展会、年会、考核会议等促进网络成员的互动交流,维持良好
的合作关系。线上通过微信群和微信公众平台等推动社区可持续发展教育治理的
整理与记录、推广与宣传,还起到保存相关学习资源,促进全民终身学习的作用。
结合前期对其他社区可持续发展教育案例的考察,发现社区可持续发展教育治理
中短期的多元主体伙伴关系较多,长久保持合作关系并且不断生成新的教育项目
促进双方共赢的网络联盟较少。
(三)关键治理机制要素
嵌入机制和联动机制是对社区可持续发展教育治理中治理主体关系链接和合
作深化两个合作治理阶段所采用机制的判断和简要定义,其具体表现形式需要结
合前人研究与案例分析进行深入研究。基于现有研究基础即社区教育治理研究、
可持续发展教育治理研究、社区可持续发展教育治理研究以及委托-代理理论、
利益相关者理论、治理理论等可以提出社区可持续发展教育关键治理机制要素的
分析方法。
从功能的角度来看,目前教育治理相关研究涉及的关键治理机制主要解决以
下问题:一是建立并维持信任关系;二是资源动员,包括物力、人力、社会资本
等多类型资源的整合与共享;三是整合与协调,包括信息共享、目标协同、冲突
协商等;四是权责利关系,包括权力、责任、利益的配置与选择;五是治理主体
能力提升;六是监督评价。其中,资源动员机制也被看作是协调机制的一部分,
由于资源问题在社区可持续发展教育治理中十分重要,因此将其单独列为一点。
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