Page 169 - 新时代社区教育刍议

第四章 社区可持续发展教育治理机制研究

他多宣传讲他背后的故事。”可见，社区学院在举办残疾人继续教育的过程中不
仅关注教育教学的当下，还关注残疾人群体的就业与未来发展。社区学院通过发
挥教育育人优势，展现了社区教育的人文关怀，并在实践中促进了组织功能与结

构的反思和变革。“和残联沟通和协商下来，我们以后还想要再进一步，就是我
们不光只能做培训，我们是不是要帮他打通就业渠道。或者是有没有可能他会有
自己的品牌，残疾人的平台，他有一些作品啊或者是怎么样，可以面对社会的，
或者是文创啊，属于残疾人的这样一个品牌能不能建立起来，这就是在我们的

十四五里面，不管是开大的十四五，还是区残联的十四五里面都有说到，是不是
考虑可以培养残疾人的非遗传承人……”
社区学院教师对残疾人教育治理的期待是能够有更多的机构关注和参与残疾
人继续教育，整合更多资源帮助残疾人谋发展。“我们想为残疾人做的事情有很

多，但是靠一家的力量一定是不行的。政府机关可以出台政策，其他到具体要干
事情的时候，或者是怎么样的时候。一定是要多家配合，多方面配合，才能做好
这件事情。包括说有这样子的社会组织、机构，或者其他的部门可以一起来联手
做好这件事情。”借助残疾人教育事项拓宽更多主体合作的可能，这种期望是基

于对社区教育机构开展残疾人教育事业的反思得到的。仅靠社区学院举办残疾人
继续教育并不完善，需要进一步促进更广泛的社会力量参与残疾人继续教育治理。
先前合作经验与治理成果会对后续治理及其成员关系产生影响，但是作用路
径可能有所差异。本案例中基于先前合作经验而对信任和合作关系的影响是作用

在现有合作治理主体的，因此可以被看作是联动机制的构成。而在 K 居民区中
草药社区学习坊教育治理案例中提到的反馈机制主要是作用于治理网络外部的新
成员，进而引发治理主体参与的，因而将其归到嵌入机制。

3. 周期性联络互动
在该项目中，治理主体主要根据残疾人教育工作开展的需要，围绕教育教学
阶段性、周期性事件等进行联络与互动。“因为这些项目，无论是学历还是非学
历，都已经进行很多年了，那么我们就是按照每个阶段应该做些什么，计划啊都
是基本固定下来了，大家都熟悉了，正常的步骤走。学历教育的话是每年的九月

份报名，一年一批报名学历。那么非学历的话，都是放在上半年报名，主要是这
样。下半年的话，非学历这边还有职业技能竞赛每年进行的，都是十月份左右。”
可见，除了使用协议约束治理主体的参与行为，Y 区残疾人继续教育项目还通过

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