Page 75 - 新时代社区教育刍议

第二章 终身教育视野下的社区教育发展

生变化，原来的村庄、小镇发展缓慢，城市建设得到快速发展，人们发展所需的
资源、机会等都集中在规模较大的城市地区，现代人追求着城市的生活，新型社

会建设已是社会发展中的一个重大课题。因此，社区建设被作为一项重要的社会
工作，而在现今强调建设学习型社会建设的背景下，社区必然在其中发挥出重要

作用，因此社区教育被作为学习型社区建设的抓手，通过发展学习型社区，最终
推进学习型社会的建设。
一方面，在社区教育推动和谐社区建设方面。2005 年 8 月份，全国社区建

设工作会议召开，确定了和谐示范社区的基本标准：居民自治、管理有序、服务
完善、治安良好、环境优美、文明祥和。仅从这些标准看，自治、管理、服务、

治安、文明都是在强调人的和谐，人自身的和谐、人与人之间的和谐，而这种关
于人的和谐是最难的一种状态，涉及人如何处理自身发展以及如何与他人共处的
问题，因此我们必须进行学习，不断提高自身素质，融入社会发展中。而社区教

育能够满足此种学习需求，其具有育人和人文关怀的功能，提高全体社区居民的
整体素质，从而改善社区的精神文明程度，直接服务于社会成员的实际生活。因

此，我们应该重视社区教育在推动和谐社区的建设中创建的这种内在力量。
另一方面，在社区教育助力学习型社会的建设方面。陈乃林指出：“学习型

社会首先是终身教育理念引领下教育发展的新视野”“社区教育就其本质而言，
是社区范围内的全民终身教育和学习活动”。因此，在终身学习理念下去思考社
区教育问题，在社会发展层面定位社会教育的发展价值是关键的一步。而所谓学

习型社会，就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会，其
基本特征是个体善于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。

可以说，社区教育就是促进全民学习的主要机制和保障。第一，社区教育整合社
区各种学习资源，服务于社区居民，使得社区居民能够便捷地展开学习，能到主

动地进行学习，调动其主体性，而“终身学习的理论就是建立在尊重和相信人的
主体性和本质力量基础上的”；第二，社区教育开展切合居民实际生活的教学活
动，这种学习贴近居民的工作、生活，具有可接受性和真正素质教育的特性，激

发社区居民学习的激情，以有效的课程保障社区居民进行学习的状态。而学习型
社会作为未来社会形态的一种理想和追求目标，以社区教育为抓手，促进学习型

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